2 сентября на обсуждение исполнения городского бюджета за I полугодие 2004 года собрались члены сразу четырех постоянных комиссий муниципалитета. Поскольку вопросы, связанные с бюджетом, достаточно сложны и запутаны, а в составе нынешнего муниципалитета преимущественно новички, депутат Игорь Баранов от имени коллег попросил провести ликбез, учебу, чтобы разобраться во всем досконально и устранить возникающие недопонимания.
На этом же совместном заседании мэру Ярославля Виктору Волончунасу пришлось примерить на себя костюм педагога и с терпеливостью и доходчивостью опытного учителя отвечать на большинство вопросов, которые задавали депутаты. ТАК каково же состояние нашего общего- родского кошелька? Бюджет 2004 года уточнялся три раза, и формирование его было весьма непростым. Доходов намеревались получить в размере 4,9 миллиарда рублей, на расходы потратить — 5,4 миллиарда, а дефицит планировался в сумме 459 миллионов рублей. В I полугодии городской бюджет по доходам исполнен в размере 47,2 процента от годового плана, собственных доходов поступило свыше 2 миллиардов рублей (48,5 процента к плану года). По сравнению с аналогичным периодом 2003 года собственных доходов поступило на 33,6 процента больше. Налог на доходы физических лиц исполнен на 42 процента от годового плана, по сравнению с 2003 годом он вырос в 1,25 раза, налог на прибыль — в 1,6 раза. После того как были подняты ставки арендной платы за муниципальное имущество, поступления в казну по этой статье увеличились в 2,8 раза, платежи по договорам аренды за землю дали прибавку 1,4 раза. Расходная часть бюджета исполнена в сумме 2 миллиардов 649 миллионов рублей, или 47,2 процента от годовых назначений. При этом на покрытие дефицита пришлось взять кредит в коммерческом банке в размере 145 миллионов рублей, бюджетная ссуда из областного бюджета составила 15 миллионов, а также на финансирование расходов пошли 183 миллиона дополнительных денег, вырученных за счет продажи и приватизации муниципального имущества. Несмотря на значительный бюджетный дефицит, удалось профинансировать в I полугодии основные социально значимые расходные статьи бюджета. В то же время кредиторская задолженность за истекшее полугодие возросла более чем на 42 миллиона рублей, в том числе на 36 с лишним миллионов перед теплоснабжающими организациями. Но если на 1 августа с «Ярэнерго» за потребленное тепло город сумел-таки рассчитаться почти полностью, то ситуация с выполнением законов «О соцзащите инвалидов» и «О ветеранах» достаточно напряженная. Долги перед МУП Ярославля, оказывающими льготно-коммунальные услуги населению, увеличились почти на 95 миллионов, или на 26,8 процента. Поэтому по решению муниципалитета на эти цели будет направлено дополнительно 40 миллионов рублей. По словам руководителя городского департамента финансов Андрея Данца, в последние два месяца — июле-августе — финансовая ситуация несколько улучшилась. Даже удалось частично погасить предыдущий кредит коммерческим банкам, хотя и вновь взаймы взяли 35 миллионов рублей. За 8 месяцев доходы выполнены на 69 процентов от годового плана. Налоги на совокупный доход составили 94 процента от годового плана, неналоговые доходы — 75 процентов, арендная плата за землю — аж 122 процента. От приватизации и продажи муниципальной собственности мэрия за 8 месяцев выручила более 235 миллионов рублей (47 процентов от годового плана). В ближайшее время руководство города намеревается продать акции «Ярэнерго», планируя выручить от этой сделки как минимум 195 миллионов рублей. Уже есть три брокера, подавшие заявку на участие в аукционе. Несмотря на то что вопрос об акциях «Ярэнерго» поднимался на муниципалитете ранее, некий позитив, наметившийся в финансовых делах города, заставил ряд депутатов усомниться — а так ли уж необходимо торопиться и расставаться с этими ценными бумагами? Может быть, стоит подналечь на выбивание недоимки по налогам, которая числится за некоторыми предприятиями. Сумма ее составляет около 200 миллионов рублей, столько же, сколько мэрия намеревается получить за акции. — Есть ли смысл продавать курицу, несущую золотые яйца? — задал вопрос Игорь Баранов. И в своем мнении он был неодинок.
