Странная ситуация сложилась в Ярославской области в первой половине года по наполнению доходами регионального и муниципальных бюджетов.
Судя по представленному администрацией думе отчету об исполнении бюджета за январь — июнь, в областную казну поступило собственных доходов на 111 миллионов рублей меньше, чем за такой же период прошлого года, а в консолидированный бюджет, куда включаются показатели бюджетов области и муниципальных округов, наоборот, произошел огромный рост в общей сумме 1 миллиард 876 миллионов рублей. Как сообщил заместитель губернатора, директор департамента финансов областной администрации Анатолий Федоров, это случилось потому, что область нынче передала муниципальным округам значительную часть своей налогооблагаемой базы. В том числе значительные средства по налогу на прибыль и другим существенным поступлениям. В результате в первом полугодии в областной бюджет поступило только 2 миллиарда 678 миллионов рублей собственных доходов, или 31,7 процента к сумме, утвержденной на 2004 год, что можно считать явным провалом. Соответственно провальной оказалась и расходная часть бюджета, выполненная только на 41 процент от годового плана. Что в этих сложных финансовых условиях намерена предпринять исполнительная власть, из документов, представленных в областную думу, пока, к сожалению, не видно. Но уже слышны разговоры о возможном секвестре. Хотя вряд ли целесообразно всех резать на одинаковый процент, так как в бюджет были заложены немалые расходы, которые к первоочередным я бы ни за что не отнес, но которые продолжают финансировать, как в лучшие времена. К примеру, пресловутый элитный спорт. На содержание спортивных команд, не считая значительных сумм от налоговых льгот, нынче запланировано 111,5 миллиона рублей, а на поддержку массового спорта только 20,1 миллиона рублей. Так вот, спорткоманды профинансированы на 53 процента, а спорт массовый всего на 41 процент! Не забыла власть и себя, любимую. Расходы на нее профинансированы на 47 процентов. При этом план по дотациям местным бюджетам исполнен лишь на 12 процентов, а Ярославлю, например, досталось всего 5 процентов средств, намеченных в целом по году, задание по субвенциям местным бюджетам на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг населению — на 14 процентов (Ярославль — 9 процентов), субсидии местным бюджетам на оплату страховых взносов за неработающее население — на жалкие два процента. По всем швам трещит финансирование целого ряда других расходных статей бюджета, включая адресную инвестиционную программу и множество областных целевых программ, ряд которых вообще не получил в первом полугодии ни одной бюджетной копейки!
