Среди трех десятков вопросов, которые совет областной думы включил в повестку предстоящего заседания регионального органа законодательной власти, есть и такой, который уж точно не обрадует высокопоставленных чиновников ярославского Белого дома.
Называется он «О недопустимости игнорирования руководством администрации ЯО запросов депутатов Государственной думы Ярославской области», а продиктован ставшими в последние месяцы особенно заметными фактическими отказами облеченных большой властью должностных лиц отвечать на депутатские запросы. Приведу лишь два примера из собственной практики взаимоотношений с ярославской исполнительной властью. Несколько месяцев назад я абсолютно случайно узнал, что Внешэкономбанк как будто бы выиграл в Ярославском арбитражном суде у государственного унитарного предприятия «Ярославльстрой» иск на 15 миллионов евро. Речь шла о крупном валютном кредите, взятом в 90-х годах на реализацию печально знаменитой программы «Феникс» под гарантии областных властей и оформленном на это самое госпредприятие. Но на сам «Ярославльстрой» пошла только часть кредита в 25 миллионов американских долларов, остальные были потрачены на закупку заграничного оборудования для переславского «Славича», «Ярнефтехимстроя», заволжского завода N 50, ЯЗДА и других предприятий. Большинство из них за кредит расплачиваться не спешило. В результате чего образовалась астрономическая сумма просроченных долгов с набежавшими процентами, пенями и штрафами. По моим данным, на сегодня она уже превышает 20 миллионов евро и дамокловым мечом висит над бюджетом области, поскольку за возврат кредитных средств ручалась ярославская власть. Чтобы не допустить взыскания долгов облагодетельствованных когда-то предприятий за счет тощего регионального бюджета, мы постоянно трясли чиновников в думе на эту тему. И совершенно естественно, что, услышав о судебном иске на огромную сумму к ГУПу «Ярославльстрой», я потребовал заслушать информацию администрации по этому важному вопросу на заседании думы 28 сентября, дать депутатам полную и компетентную информацию, чтобы им не было нужды питаться слухами. Коллеги меня дружно поддержали, и, чтобы подготовиться к актуальному и непростому вопросу содержательно, я направил губернатору Анатолию Ивановичу Лисицыну депутатский запрос на этот счет. В нем подробно расписал, какая информация нужна. Запрос был отослан в первой половине июля. Ответа не пришло до сих пор! Прекрасно понимаю, что отвечать на такие вопросы крайне неприятно, но в соответствии с законом о статусе депутата областной думы губернатор обязан был это сделать. А не сделав — нарушил закон! Ну а последней каплей, послужившей поводом для разговора на думской сессии об игнорировании руководством Белого дома депутатских запросов, стал фактический отказ предоставить информацию, связанную с участием области в подготовке к 1000-летию Ярославля. Эта информация требовалась для рассмотрения «юбилейного вопроса» на депутатской комиссии думы по экономической политике. Я просил сообщить, что конкретно планируется сделать администрацией в этом направлении. Разработана ли областной юбилейной комиссией программа подготовки к тысячелетию, которую в соответствии с губернаторским постановлением должны были сделать к 1 июня еще прошлого года? Какие вопросы рассмотрела за почти полтора года своего существования областная юбилейная комиссия? Как отреагировали на предложение губернатора принять участие в этом славном деле органы власти муниципальных образований Ярославщины? И т. д. Каково же было мое удивление, когда 9 августа получил из администрации бумагу, которую посчитал отпиской и в которой не было ответа ни на один из поставленных мною вопросов! Сразу подумалось: уж не потому ли чиновники делают противозаконную «фигуру умолчания», что принятое 22 апреля 2003 года постановление губернатора «О подготовке к празднованию тысячелетия города Ярославля» в значительной части провалено? Если так, то честно бы об этом и написали, вместо того чтобы играть в молчанку. Накопились к руководству администрации и другие серьезные претензии. К примеру, пишет депутат запрос. А ответ на него вице-губернатор Сергей Александрович Буров, отвечающий в Белом доме за взаимодействие с думой, шлет почему-то не ему, а… думскому спикеру! Или другое нарушение. Пишет депутат запрос господину Лисицыну, а ответ опять же в нарушение действующего законодательства подписывает кто угодно, только не губернатор. Кстати, этим же начал грешить и мэр Ярославля Виктор Волончунас. Считаю, что подобная негодная практика больше всего вредит конструктивному сотрудничеству законодательной и исполнительной ветвей власти. И чтобы ее пресечь, мы подготовили весьма жесткий проект постановления думы по этому вопросу. Губернатору предлагается привлечь виновных к ответственности, а в будущем неукоснительно соблюдать требования законодательства. Мы также предложили при возникновении новых подобных инцидентов больше не церемониться с молчальниками и в соответствии с законом об административных правонарушениях налагать на них через уполномоченные на то инстанции штраф, который может потянуть на 30 минимальных размеров оплаты труда.
