Бесплатная приватизация жилья скоро будет отменена, как и многолетние очереди на квартиры. В прошлую пятницу Госдума приняла во втором чтении проект нового Жилищного кодекса.
В нем появилось более четырехсот поправок. После принятия кодекса станет гораздо легче выселить жильцов из квартиры. Лишиться собственного жилья можно будет за неуплату коммунальных платежей в течение 6 месяцев, за невозврат кредита или даже просто за буйный нрав и хулиганские выходки. Новый Жилищный кодекс должен будет сменить ныне действующий документ, принятый еще в советские времена и не соответствующий нормам рыночной экономики. Новый закон, идущий на смену уже совершенно устаревшему советскому Жилищному кодексу 1983 года, различает две категории жильцов: собственников жилья, успевших приватизировать свои квартиры, и тех, кто живет в муниципальных квартирах по договору социального найма. При обсуждении кодекса большинство поправок было внесено именно в главы законопроекта, посвященные социальному найму. Депутаты сделали документ удобным не для граждан, а для государства. С теми, кто хочет получить квартиру бесплатно, законодатели обошлись жестко. Прежде всего новая редакция ЖК уменьшает количество очередников. Из всех категорий льготников остается только одна — малоимущие граждане. По предварительным оценкам, закон может вдвое уменьшить длину очередей за новыми квартирами. Критерии отнесения гражданина к категории неимущих должны составлять муниципальные власти. Таким образом, федеральные власти от контроля за очередями отстраняются, а включение граждан в очередь каждый город или поселок будет проводить самостоятельно. Вне очереди жилье будут получать три категории граждан: дети-сироты, дети, оставшиеся без родительской опеки, и больные тяжелыми формами хронических заболеваний. Предложение депутата Михаила Задорнова установить для туберкулезников повышенные нормы метража было отвергнуто. Одновременно депутаты окончательно похоронили старый, идущий с советских времен порядок обогащения россиян, когда полученную у государства квартиру можно было со временем превратить в собственность. Квартиры, полученные по договору социального найма после 1 марта 2005 года (даты введения ЖК в действие), приватизировать будет уже невозможно. В отношении остальных квартир бесплатная приватизация отменяется после 1 января 2007 года. Тогда же прекратится и деприватизация. Увеличивается и зависимость нанимателя жилья от властей. Муниципалитет будет иметь право выселять граждан в случае, если он 6 месяцев не платил за квартиру, и в случае «буйного» поведения. Правда, выселение будет проходить только по суду, и не на улицу, а в худшее и меньшее жилье. Меняться квартирами наниматели будут иметь право только с разрешения муниципальных властей. Владельцам приватизированных квартир жить будет значительно проще. В первом чтении ЖК предусматривал порядок, при котором суд мог заставить жильца, самовольно перепланировавшего свою квартиру, вернуть ее в первоначальный вид. Во втором чтении депутаты эту норму пересмотрели. В случае, если перепланировка была произведена надлежащим образом, суд имеет право признать ее законность «постфактум». Кроме того, купля-продажа квартир, в которых прописаны несовершеннолетние дети, отныне будет совершаться без вмешательства органов опеки. Судьба детей, как это ни странно, остается на усмотрение родителей. Своеобразным символом расставания с прежними жилищными отношениями стало упразднение документа, который еще с 20-х годов был заветной мечтой каждого советского гражданина, — ордера на вселение. В новом законе на место ордеров пришли договоры социального найма. По данным Федерального агентства по строительству и ЖКХ, в очереди на получение жилья в целом по России стоит 4,4 млн. семей, или 10 процентов общего количества домохозяйств страны. Среднее время нахождения в очереди составляет 15 — 20 лет. То есть молодой семье с детьми «не светит» заселение в новую квартиру до предпенсионного возраста. Интересно, что в России нет регионов, где возможны исключения из этого правила.
