«В проекте «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» поддержку получат прежде всего те муниципалитеты и субъекты Российской Федерации, кто готов инвестировать в решение задач и свои ресурсы», — сказал Дмитрий Медведев.
Строители Ярославской области имеют хорошую перспективу на серьезную поддержку куратора национального проекта — первого вице-премьера. В прошедшем году им удалось осуществить самый настоящий прорыв. Темпы строительства в сравнении с предыдущим годом были увеличены почти на 65 процентов. В эксплуатацию введено 406, 4 тысячи квадратных метров общей площади квартир и индивидуальных коттеджей. План, согласованный с Министерством регионального развития, перевыполнен. В соответствии с ним на Ярославщине необходимо было ввести в строй всего 283 тысячи квадратных метров жилых площадей.
Несмотря на существенное перевыполнение плана, цены на квартиры в нашей области остаются высокими, более того, продолжают расти. По мнению экспертов, существенного снижения рыночной стоимости жилья ждать не приходится. Тем не менее ситуация может переломиться, жилье станет более доступным лишь при увеличении темпов его строительства. Уже сейчас в нашей области прошли те времена, когда в строящемся доме были раскуплены заранее все квартиры. Дома сдаются в эксплуатацию, и в них далеко не все квартиры уже имеют своего хозяина. В идеале предложение должно превышать спрос. В 2008 году в нашей области запланировано ввести в строй 521,8 тысячи квадратных метров жилья. Однако подсчитано, что спрос на него возрастет до 600 тысяч квадратных метров.
В рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» поставлена задача строить ежегодно по одному квадратному метру на каждого россиянина. Планируется достичь этого показателя в 2010 году. Хотя не исключено, что к этому времени столь высокий показатель окажется заниженным. В прошедшем году в Ярославской области было введено 0,31 квадратного метра на человека.
Существенно тормозит строительство бумажная волокита. Губернатор Сергей Вахруков прокомментировал эту ситуацию: «То, что сегодня происходит на территории области, совершенно недопустимо. До двух с половиной лет идет согласование документов. И каждая федеральная структура берет на себя согласование. Не видно конца и края. Постараемся закончить эту вакханалию».
Сергей Вахруков потребовал сократить сроки согласования до полугода и обязал провести ревизию всех ранее выделенных участков под застройку. Там, где строительство не ведется в течение длительного времени, власть может на законных основаниях отобрать земельный участок и передать другому застройщику. Получили известность случаи, когда на аукционах оптом скупались земельные участки — до тысячи штук. Строительство на них так и не начиналось. Эти земельные участки перепродавали уже по спекулятивной цене.
Теперь в этой сфере в Ярославской области будет наведен порядок. Каким образом можно еще помочь застройщикам для ускорения процесса строительства? Директор департамента строительства Константин Устюгов считает, что и технический процесс получения разрешения на выполнение подготовительных работ неоправданно затянут, есть реальная возможность изменить ситуацию здесь и прямо сейчас.
«После анализа действующего законодательства, — говорит Устюгов, — трудно не прийти к выводу, что строительные нормы и правила (СНиПы) безнадежно устарели. В департаменте разработан проект, в котором установлены сокращенные сроки проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации в отношении многоквартирных домов, не относящихся к уникальным объектам. Мы разработали положение, в соответствии с которым застройщики, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок, до получения разрешения на строительство объекта могут выполнять подготовительные работы по организации стройплощадки».
Устюгов не сомневается, что такое разъяснение само по себе уже поможет ускорить возведение строящихся объектов. На получение разрешения на подготовительные работы у застройщиков прежде уходило по 3 — 4 месяца.
«Если с бумажной волокитой удастся покончить, то это очень серьезно поможет застройщикам увеличить темпы строительства, — считает генеральный директор ОАО «Ярпромжилстрой» Вадим Мунилов. — До сих пор оформление всех соответствующих бумаг в нашей области можно было назвать кошмаром».
Оформление бумаг, разрешающих строительство, до сих пор очень много времени занимало и у директора ЗАО «Яроблстройзаказчик» Валентина Советова. Он тоже считает, что «так жить больше нельзя». После того как за наведение порядка в этом деле взялся лично губернатор Сергей Вахруков, появилась надежда, что ситуация изменится.
