В мэрии Ярославля прошел семинар «Особенности исполнения местных бюджетов в условиях изменения бюджетного законодательства», участие в котором приняли представители 10 городов Центра и Северо-Запада России, а также руководители финансовых органов из 9 муниципальных образований Ярославской области.
ОРГАНИЗАТОРОМ семинара стал Союз городов Центра и Северо-Запада России, президентом которого вот уже много лет является мэр Ярославля Виктор Волончунас. Союз, возглавляемый Виктором Владимировичем, работает очень активно и деятельно, посланцы различных городов Центральной и Северо-Западной части России часто встречаются, чтобы обсудить те или иные волнующие их темы, собираются, дискутируют, обмениваются опытом.
На этот раз в Ярославле собрались финансисты. Изменения бюджетного законодательства заставляет финансовые органы на местах работать по-новому. По словам Андрея Данца, директора департамента финансов мэрии Ярославля, со своими коллегами-финансистами он ежеквартально встречается в Москве в сообществе финансистов России, куда входят порядка 30 крупных российских городов. А вот семинар в рамках Союза городов Центра и Северо-Запада России — это первая попытка подобного рода.
Ярославль как место проведения столь актуального мероприятия, в рамках которого можно было открыто поделиться проблемами, высказать свои предложения и пожелания, выбран не случайно. Мэрия нашего города стала победительницей в одной из номинаций первого всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами». Так что у ярославских финансистов есть чему поучиться. Символично, что подобное мероприятие в Ярославле проходит в юбилейный год для финансовых органов города — 90-летия с момента их образования.
«Мне очень приятно, что вы собрались сегодня здесь, у нас в Ярославле», — приветствовал участников семинара мэр Ярославля Виктор Волончунас. Он кратко охарактеризовал те задачи, которые стоят перед органами местного самоуправления в новых условиях. Это и трехлетнее планирование бюджета, нацеленность его на конкретный результат, эффективность его исполнения, инвестиционные дела. Затронул Виктор Владимирович и тему 1000-летия Ярославля, юбилей, к которому в городе готовятся со всей ответственностью. В заключение он пожелал всем собравшимся плодотворной работы.
«В условиях постоянно меняющегося Бюджетного кодекса возникает закономерная необходимость встречаться со своими коллегами из городов Центра и Северо-Запада России. В последнее время Минфин стал больше помогать регионам правовой помощью, консультациями. Перед нами стоит задача перехода от сметного финансирования к бюджету по результатам. Если еще 3-4 года назад бюджет принимали перед самым новым годом, то сейчас планировать городские программы на будущий год начинаем уже в мае, а сам бюджет утверждаем в октябре», — выступил перед коллегами Андрей Данц.
Бюджет Ярославля достаточно напряженный, дефицит составляет 2 миллиарда рублей, поэтому требуется поиск дополнительных источников финансирования. Эта проблема — где найти дополнительные средства — также стала темой обсуждения участников семинара. Ведь у каждого есть свои ноу-хау, свои рецепты и выходы из положения. Кроме того, 2008 год — это очень ответственный период в процессе подготовки к грядущему 1000-летию областного центра. На эти цели уходит 17 процентов городского бюджета. Однако, как подчеркнул Андрей Данц, и это твердая позиция мэра Ярославля Виктора Волончунаса, мэрия обязана проводить взвешенную кредитную политику: если брать долгосрочные кредиты, то лишь исключительно на капитальные задачи, а для финансирования текущих расходов должна быть постоянная доходная база.
Участником семинара стал и представитель Минфина — начальник сводного отдела департамента межбюджетных отношений МФ РФ Андрей Никитин. Он также отметил актуальность мероприятия и рассказал о позиции Минфина по ряду вопросов, касающихся регионов. В частности, Никитин рассказал о предложении Минфина укрупнить ряд субсидий, число которых за 2 года выросло с 14 до 80 — 90 разновидностей. Такая мера повысила бы их эффективность, а также упростила для регионов процедуру их оформления, а местные власти получили бы больше свободы в плане распоряжения средствами, выделяемыми Федерацией.
