После многомесячных проволочек прокуратура области наконец поддержала нашу позицию по поводу сомнительных продаж ряда объектов областной собственности, реализованных на бесконкурсной основе через государственное унитарное предприятие «Ярославльагропромтехснаб». Но произошло это только после смены прокурора и после повторного обращения к ярославским законникам.
В середине декабря прошлого года я направил тогдашнему областному прокурору Михаилу Зелепукину письмо, в котором предложил возбудить уголовное дело в отношении лиц, виновных в продаже по заниженной, на наш взгляд, цене зданий, находившихся в областной собственности и расположенных по адресам: Ярославль,
ул. Трефолева, 22 (самый центр города), и Ярославль, пр. Октября, 40в. Оба они находились в хозяйственном ведении ГУП «Ярославльагропромтехснаб». Дом на Трефолева (площадь 722 квадратных метра) был продан за 16,5 миллиона рублей ООО «Усадьба», здание на проспекте Октября (площадь 968 квадратных метров) — ООО «МАЗсервис» за 11,8 миллиона рублей. Я писал прокурору, что считаю так называемую рыночную цену, по которой ушла в частные руки эта областная недвижимость, сильно заниженной. Особенно если учесть то обстоятельство, что покупатели получили право выкупить соответствующие земельные участки за… 2,5 процента от их кадастровой стоимости. Небезызвестный знаток ярославской недвижимости депутат Евгений Мухин прямо-таки взвился, когда открылись детали сомнительной продажи: «Вы, ребята, либо неграмотные, либо в вашей сделке присутствовал злой умысел! Там один земельный участок стоит в несколько раз больше, чем вы получили от своей продажи!»
Я обращал прокурорское внимание и на то, что примерно в то же время, когда бесконкурсно было продано здание на Трефолева, мэрия Ярославля продала с аукциона недалеко от него объект городской собственности по цене за метр в четыре раза большей! После многочисленных разбирательств этой истории в думе мы заподозрили, что и здание на проспекте Октября может быть реализовано намного ниже настоящей цены. На заседании депутатской комиссии по экономической политике один из депутатов-коммерсантов официально предложил руководству областной администрации дать за это помещение в четыре раза больше, чем департамент по управлению государственным имуществом планировал получить от ООО «МАЗсервис». Однако, несмотря на всю очевидную выгоду этого предложения, объект предпочли продать «МАЗсервису». Данные по этому поводу директором департамента по управлению госимуществом Александром Скворцовым объяснения нас не удовлетворили. Он пытался доказать, что поскольку с «МАЗсервисом» уже был заключен предварительный договор купли-продажи, то в случае его невыполнения пришлось бы вернуть задаток и возместить понесенные фирмой затраты в размере 6,3 миллиона рублей. Наши доводы о том, что сумма, полученная от конкурсной продажи этого объекта, многократно перекроет возможные потери от разрыва предварительного договора, чиновники администрации услышать не пожелали. И объект в конце концов был продан «МАЗсервису» по цене, которую комиссия по экономической политике областной Думы, в состав которой входит немало людей, прекрасно разбирающихся в этой сфере, посчитала явно заниженной. Причем это было сделано уже после того, как дума 22 июня 2007 года приняла по нашей инициативе специальное постановление, в котором была признана нецелесообразной с точки зрения интересов областного бюджета продажа государственным унитарным предприятием «Ярославльагропромтехснаб» здания на проспекте Октября, 40в, а администрации области было предложено отменить решение о продаже этого объекта. То, что чиновники областной исполнительной власти и руководители ГУП «Ярославльагропромтехснаб» фактически наплевали и на думское постановление, дает основание подозревать их в том, что они осознанно вели дело к реализации объектов по сомнительной цене. Вот я и предложил прокурору проверить, злоупотребляли эти люди своими должностными полномочиями или нет. Скворцова я лично предупреждал, что если это здание будет продано по вышеназванной цене, то буду вынужден обратиться в прокуратуру за содействием в пресечении сделки и наказании виновных, в том числе и его самого. Не подействовало и это. И тогда пришлось написать соответствующее заявление прокурору области Михаилу Зелепукину. Я просил его провести независимую оценку рыночной стоимости зданий на улице Трефолева и на проспекте Октября и в случае подтверждения наших подозрений в занижении цены возбудить уголовное дело, привлечь виновных к уголовной ответственности, принять меры к возвращению объектов в собственность области для дальнейшей реализации уже на цивилизованной конкурсной основе.
Но в этой истории серьезные вопросы вызывали действия не только чиновников администрации и руководителей госпред-приятия. Есть вопросы и к самой прокуратуре. Больше полугода я не получал от нее никакого ответа на свое обращение! Несколько месяцев назад спрашивал Зелепукина: «Идет разбирательство?» «Идет!» — слышал в ответ. Но никаких официальных ответов из его ведомства мне почему-то не приходило. И тогда уже после его отставки пришлось написать вторую бумагу — исполняющему обязанности прокурора Николаю Попову. «Прошу дать ответ по существу, — писал я ему. — Что сделано по моему заявлению, в какой стадии его рассмотрение на сегодня и почему прокуратура, всегда аккуратно относившаяся к подобным обращениям, на этот раз предпочитает отмалчиваться?» Такая позиция мне действительно была совершенно непонятна. Президент Дмитрий Медведев вовсю трубит о необходимости борьбы с коррупцией в чиновничьих эшелонах, вроде бы тем самым посылает сигнал на места. А у нас по-прежнему тишь да гладь. Вроде как болото какое-то. За мелочевку дела возбуждают. А за дела, когда ущерб может измеряться десятками миллионов рублей, никого не то что не сажают на скамью подсудимых, но и с работы не гонят! Грозились вот с приходом нового губернатора Сергея Вахрукова в областной администрации провести независимую экспертизу стоимости зданий, вокруг которых уже несколько месяцев идут жаркие споры, но так почему-то и не провели. То ли махнули рукой на всю эту некрасивую историю: мол, тут все равно правды теперь не добьешься, объект в госсобственность не вернешь. То ли связываться с теми, кто за этими сделками стоит, не захотели… Но мы же не зря предупреждали, что никому не позволим замять это дело. Надо будет — подключим Генеральную прокуратуру, федеральные структуры. Должен признать, что заместитель прокурора области Попов в отличие от своего бывшего шефа отреагировал оперативно. На днях Николай Григорьевич сообщил, что изучение материалов показало — проведенная в конце прошлого года отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ярославской области проверка «проведена не в полном объеме, решение следователя об отказе в возбуждении уголовного дела подлежит отмене». По словам Николая Попова, «данное обстоятельство послужило основанием для внесения заместителем прокурора области 6 августа 2008 года постановления о направлении материала проверки руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела». То есть хоть и с изрядным запозданием, но в прокуратуре фактически поддержали нашу позицию в этом вопросе. Теперь дело за следственным управлением.
Думаю, что чиновники, отвечающие за использование областной собственности, и их начальники, не дожидаясь решений следователей, прокуроров и судей, уже сегодня из всего этого должны сделать серьезные выводы. Так продавать государственное имущество недопустимо. Иначе будет как в прошлом году, когда региональная казна от реализации собственности области получила денег в двадцать раз меньше, чем намечалось! Да и от губернатора Сергея Вахрукова мы вправе ждать более решительных действий по привлечению к ответственности тех, кто наносит ущерб интересам бюджета, то есть населению области. В этом деле мы от него таких действий, увы, не увидели, хотя он хорошо знаком с ситуацией и, насколько я знаю, согласен с тем, что объекты были проданы ниже их реальной стоимости.
/>
