Совершенствование соци-ально-правовых норм в сфере строительства жилья — одна из задач регионального отделения партии «Единая Россия», считает заместитель председателя муниципалитета Ярославля пятого созыва Александр Владимирович Кузнецов. ДЛЯ достижения це-ли — улучшения условий проживания населения — необходимо всячески содействовать развитию индустрии строительства жилья. Эта задача определена решениями XI съезда ВПП «Единая Россия».
Совершенствование соци-ально-правовых норм в сфере строительства жилья — одна из задач регионального отделения партии «Единая Россия», считает заместитель председателя муниципалитета Ярославля пятого созыва Александр Владимирович Кузнецов.
ДЛЯ достижения це-ли — улучшения условий проживания населения — необходимо всячески содействовать развитию индустрии строительства жилья. Эта задача определена решениями XI съезда ВПП «Единая Россия». В то же время уровень развитости индустрии зависит не только от экономического состояния страны, но и от сбалансированности социально-правовых отношений в обществе в части строительства жилья.
Необходимо честно признать факты сокращения новых застраиваемых площадей, катастрофического уменьшения числа заявок на участие в конкурсах по приобретению новых площадок для жилищного строительства. На сегодняшний день инвестиции в строительство жилья значительно снизились, и тому есть понятные объяснения. Из-за экономического кризиса снизился платежеспособный спрос на новое жилье со стороны граждан. Этот показатель напрямую связан с нестабильным экономическим состоянием страны, экономическим кризисом. Но есть и другая причина, сдерживающая инвестиции в строительство жилья, основанная на несбалансированности социально-правовых норм в части строительства.
Нормы должны регулировать взаимоотношения между всеми участниками строительного процесса, т. е. инвестором (дольщиком), властями всех уровней, организациями коммунального комплекса, застройщиком, кредитными учреждениями. Нормативно-правовая база, регулирующая эти взаимоотношения, огромна — десяток федеральных законов, десятки постановлений правительств, сотни распоряжений и приказов различных федеральных министерств и ведомств, актов местных органов власти.
И при этом обилии законов, норм и правил много коллизий и нерешаемых проблем остается во взаимоотношениях участников строительного процесса. Многие из этих проблем могут быть разрешены на уровне правовых актов области и города. Совершенствование этих норм (в том числе и контроль по исполнению уже существующих норм) будет являться источником снижения стоимости жилья и сроков строительства, что в свою очередь вызовет интерес потенциальных инвесторов и застройщиков. Тому подтверждение — недавнее обращение 15 руководителей крупных предприятий-застройщиков Ярославля к губернатору области Сергею Вахрукову с просьбой принять меры по усилению контроля над ОАО «ТГК-2» — за выполнением этой компанией своей инвестиционной программы и решению связанных с этим вопросов. А за этими пятнадцатью руководителями стоят тысячи граждан — сотрудники компаний и дольщики строительства.
Действительно, эта компания, пользуясь переходным периодом в нормативно-правовой базе, дважды пыталась получить средства от застройщиков жилья за право получать тепло на свой строящийся дом: первый раз — за уже выполненные застройщиком технические условия, т. е. построенные сети, второй раз — денежными средствами с этих же застройщиков — за технологическое подключение, т. е. право подключиться к этим же построенным сетям. Региональное отделение партии не могло остаться в стороне от этих неурегулированных взаимоотношений, тем более что деятельность этих коммунальных компаний находится в сфере государственного регулирования, с оценкой экономически обоснованных затрат. Обязательства перед обществом и государством, взятые на себя этими компаниями, должны исполняться.
В силу сложности процессов и невозможности в одночасье принять адекватные меры решением президиума регионального политического совета ЯРО ВПП «Единая Россия» от 14.04.2010 года создана рабочая группа, которая будет рассматривать все эти коллизии и информировать партийцев о ходе работы, а также через решения регионального политсовета партии рекомендовать депутатским фракциям, руководителям — членам партии взвешенные решения, направленные на корректировку существующих правовых норм.
Будем надеяться, что совместными усилиями мы улучшим социально-правовые нормы в строительстве, находящиеся в нашей компетенции. А по ряду вопросов выступим с законотворческой инициативой. Наш опыт пригодится другим субъектам Федерации, тем более что накануне праздника тысячелетия и осеннего международного политического форума к Ярославлю, к нашим делам приковано внимание многих людей, да и не только наших друзей.
Подготовила Анастасия СОЛОВЬЕВА.
