7 августа в редакции «Золотого кольца» прошла прямая линия с управляющим отделением Пенсионного фонда России по Ярославской области Владимиром Павловичем Комовым.

7 августа в редакции «Золотого кольца» прошла прямая линия с управляющим отделением Пенсионного фонда России по Ярославской области Владимиром Павловичем Комовым.

ЗВОНКИ

Антонина Николаевна Антропова из Ярославля интересуется, будет ли в Ярославской области реализовано предложение представителей общественного движения «Дети войны» о внесении дополнений в закон «О ветеранах»?

— Статус «детей войны» и меры социальной поддержки для этой категории лиц в настоящее время федеральным законодательством не определены. Соответствующий законопроект рассматривался только правительством Вологодской области, был поддержан, но до настоящего времени не принят. В Ярославской области принятие статуса «детей войны» зависит от регионального парламента. Если будет положительное решение, то «дети войны» могут получить региональную прибавку к пенсии в размере от 300 до 400 рублей в месяц.

Лидия Николаевна Горшкова, 86 лет из Гаврилов-Яма спрашивает, можно ли ей получить материальную помощь на установку счетчиков воды и ремонт труб водоснабжения?

— Пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, фиксированный базовый размер увеличивается вдвое, для обычной пенсии он составляет 3610 рублей, для 80-летнего 7220. Но как неработающий пенсионер она имеет право обратиться к главе района с заявлением об оказании материальной помощи. Разовая материальная помощь неработающим пенсионерам на газификацию дома, приобретение дров, зубное протезирование и по другим основаниям может составлять от 500 до 2000 рублей.

Николай Аркадьевич Гусев с Резинотехники хочет узнать, будет ли ему произведена корректировка пенсии за работу в прошлом году.

— С 1 августа размер его пенсии с учетом корректировки повысится на 308 рублей. Средний размер увеличения пенсии работающим пенсионерам составляет 136 рублей в год, наибольший — 2508.

Татьяна Геннадьевна Попова из Фрунзенского района Ярославля, имея 40 лет трудового стажа на низкооплачиваемой работе и пенсию в 6353 рубля, спрашивает, ждать ли ей увеличения пенсии после принятия новой «пенсионной формулы» с 1 января 2015 года?

— В отделении Пенсионного фонда по Ярославской области сделали предварительный перерасчет пенсий 250 пенсионерам по новому пенсионному законодательству, если его, конечно, примут депутаты Государственной думы РФ и подпишет президент страны. В среднем добавка к ныне действующим пенсиям при наличии общего стажа у женщин более 30 лет, мужчин более 35 лет получилась от 100 до 700 рублей. Женщины, имеющие стаж свыше 35 лет, могут рассчитывать на прибавку в среднем 400 — 500 рублей.

Галина Ивановна Кузнецова и ее муж Михаил Юрьевич — оба инвалиды — спрашивают, почему, отказавшись от положенного им соцпакета, они не могут получить сразу всю сумму за неиспользованную путевку в санаторий, а каждый месяц получают по 100 рублей 5 копеек?

— В Ярославской области 152 тысячи федеральных льготников, которые могут претендовать на получение путевок в санаторий. Если они отказываются от социального пакета, то сумма компенсации за неиспользованную путевку им выплачивается в течение 12 месяцев в виде ежемесячной денежной выплаты.

Дмитрий Иосифович Бланк из Ярославля, 36 лет, просит разъяснить, как выгоднее сделать распределение своих пенсионных отчислений на пенсию: оставить 6 процентов от заработка либо снизить его до двух процентов, увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10 до 14 процентов?

— В 2013 году гражданин 1967 года рождения и моложе вправе сам решить какой тариф он хочет направлять на накопительную часть трудовой пенсии: 6 процентов, как сегодня, или 2. При этом при выборе 2 процентов оставшиеся 4 процента переходят в тариф на страховую часть, то есть 14 процентов пойдет на страховую часть и 2 процента на накопительную. Выбор тарифа 2 или 6 процентов возможен только при формировании накопительной части в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк».

Если для формирования накопительной части трудовой пенсии вы выбираете частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, то тариф может быть только 6 процентов. Какой тариф выбрать — каждый решает самостоятельно.

Но средства страховой части индексируются ежегодно в размере, установленном не ниже уровня инфляции (за 2012 год они увеличились на 10,65 процента) и идут на выплату только страховой части пенсии, другие случаи выплаты не предусмотрены.

Средства накопительной части подлежат инвестированию, что связано с финансовыми рисками: может быть как доходность, так и убытки (за 2012 год от инвестирования в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» средства пенсионных накоплений увеличились на 8 процентов). Но в случае смерти гражданина до назначения ему накопительной части пенсии, а также после назначения срочной пенсионной выплаты средства пенсионных накоплений (остаток средств) подлежат выплате правопреемникам умершего гражданина.

Николай Ефимович Докторов из Ярославля спрашивает, что будет с его средствами по добровольным пенсионным накоплениям, которые он делал с 2009 года, при выходе на пенсию?

— Согласно федеральному закону «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» любой работник вне зависимости от возраста, застрахованный в системе обязательного пенсионного страхования, при вхождении в программу мог внести от 2 до 12 тысяч рублей в год. При этом «соплатеж» государства равнялся годовой сумме взносов работника, но не мог превышать 12 тысяч рублей в год.

С июля 2012 года вступил в действие федеральный закон о выплате средств пенсионных накоплений, в соответствии с которым при достижении возраста выхода на пенсию участник программы может получить эти средства. То есть, если он платил три года по 12 тысяч рублей, то при выходе на пенсию получит 72 тысячи при условии, что размер накопительной части составит менее 5 процентов назначенной трудовой пенсии. На

1 августа этого года 26 тысяч пенсионеров области получили единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

О СЕГОДНЯШНИХ ПЕНСИЯХ

— Средний размер назначенных пенсий на 1 августа 2013 года в Ярославской области составил 10152 рубля. Хотелось бы узнать минимальный и максимальный размеры пенсий и процент их получателей?

— Базовый размер страховой пенсии на сегодняшний день составляет 3610 рублей, но неработающим пенсионерам производятся выплаты пенсии не ниже прожиточного уровня пенсионера — 5835 рублей. Такую пенсию в нашей области получают 22 тысячи пенсионеров. Максимальный размер трудовой пенсии законом не установлен, он может быть 17 тысяч и более. У инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, общий размер пенсии может быть в два — три раза выше. Так, например, ветеран, служивший в годы войны юнгой, с учетом северных надбавок получает пенсию 38 тысяч рублей.

— По сравнению с январем прошлого года средний размер пенсии в Ярославской области увеличился на 10,6 процента. Правда ли, что при индексации увеличивается только ее базовый размер?

При индексации пенсии увеличивается общий размер пенсии, а не только фиксированный базовый размер. В 2013 году были проиндексированы трудовые пенсии с 01.02.2013 на 6,6 процента, а с 01.04.2013 на 3,3 процента.

— Что такое социальная пенсия и чем она отличается от минимальной трудовой, если в обоих случаях производится доплата до прожиточного уровня пенсионера — в 5830 рублей?

— Социальная пенсия назначается лицам, не имеющим необходимого трудового стажа для назначения трудовой пенсии (сегодня это 5 лет) для женщин старше 60 лет, для мужчин — старше 65 лет. Работающим пенсионерам выплата социальной пенсии приостанавливается.

— Каким образом это контролируется?   

— Если выясняется, что пенсионер, которому производится доплата до прожиточного уровня пенсионера, трудоустраивается, то ему производится перерасчет пенсии, а сумма федеральной социальной доплаты за период трудоспособности пенсионерам должна быть восстановлена в федеральный бюджет.

— Какие социальные выплаты назначаются ветеранам труда, ветеранам труда Ярославской области?

— Ветераны труда Ярославской области получают ежемесячную социальную выплату в размере 308 рублей, ветераны труда — 421.

— Сегодня из 38 миллионов получателей трудовых пенсий работает каждый третий. Заместитель министра труда РФ Андрей Пудов недавно заявил, что с 2015 года некоторым работающим пенсионерам приостановят выплаты базовой части пенсии. Насколько это верно?

— На сегодняшний день таких данных нет. Каких-либо ограничений по выплате работающим пенсионерам не предусмотрено и в проекте нового закона о пенсиях.

— Если для назначения пенсии по старости достаточно пяти лет трудового стажа, то зачем в отделениях ПФР требуют с будущих пенсионеров документы со всех мест работы?

— Имея пять лет трудового стажа, пенсионер не получит доплат за свой стаж в полном объеме. К тому же бывают случаи представления фиктивных трудовых книжек, и наша задача — проверить их на соответствие действительности.

— Почему специалисты пенсионного фонда в условиях «электронного документооборота» не запрашивают необходимые архивные документы о зарплате вместе с другими справками, уточняющими трудовую деятельность, а возлагают это на плечи будущих пенсионеров?

— Все необходимые документы перед назначением пенсии управления Пенсионного фонда запрашивают самостоятельно. Были, конечно, случаи задержки с ответами из других государств, например, Азербайджана или, скажем, из архива города Подольска (документы для военнослужащих), но на сегодняшний день проблем нет. Кроме того, у нас заключены соглашения с областным и муниципальным архивом о предоставлении сведений о стаже и заработной плате в электронном виде. Более 2000 справок получены без участия граждан в их предоставлении.

  — Тогда почему заявления о выплате накопительной части пенсии от пенсионеров принимают только в дату наступления пенсионного возраста, хотя сами пенсионные удостоверения выдают заранее?

— Заявление на назначение трудовой пенсии по старости может быть принято за месяц до достижения пенсионного возраста, в том числе и на установление накопительной части и не связано с выдачей пенсионного удостоверения.

— Как государство может назначать людям, отработавшим на низкооплачиваемых должностях по 35 — 40 лет пенсию в размере 4550 рублей, тогда как чиновникам назначают выплаты в десятки тысяч рублей?

— Этот вопрос не к Пенсионному фонду, а скорее к правительству и депутатам Государственной думы России. Но мы надеемся, что новая «пенсионная формула» будет более справедливой к таким категориям граждан. Если закон будет принят до конца этого года, то уже в 2014 году мы произведем перерасчет всем 404 тысячам получателям пенсий и, если они будут выше, то с 1 января они получат их в новом размере, у кого повышения не произойдет, то они будут получать не меньше, чем получали.

О БУДУЩИХ ПЕНСИЯХ

— Кого коснется новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости с 1 января 2015 года?

— В первую очередь новый порядок формирования пенсионных прав в соответствии с законопроектом «О страховых пенсиях» будет распространяться на граждан, право на назначение страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), у которых наступит с 01.01.2015.

Во-вторых, размеры трудовых пенсий, установленных до 01.01.2015 по нормам федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», также будут пересчитаны с 01.01.2015. При этом, если при перерасчете размеров трудовых пенсий по нормам, предусмотренным законопроектом «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости (по инвалидности, по случаю потери кормильца) не достигает размера трудовой пенсии, получаемого пенсионером на 01.01.2015, пенсионеру будет выплачиваться пенсия в прежнем более высоком размере.

— При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», что это такое? Кто и как будет определять стоимость пенсионного коэффициента?

— Законопроектом «О страховых пенсиях» впервые вводится понятие «стоимости одного пенсионного коэффициента» как параметра, учитываемого при определении размера страховой пенсии.

Стоимость пенсионного коэффициента за соответствующий год утверждается в порядке, определяемом правительством Российской Федерации. Такой порядок будет разработан после принятия закона «О страховых пенсиях».

— За стаж в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин предполагается дополнительно начислять 5 пенсионных коэффициентов, будут ли они начисляться уже вышедшему на пенсию работающему пенсионеру?

— Согласно законопроекту «О страховых пенсиях», дополнительные коэффициенты за стаж продолжительностью 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин начисляются в случае, если указанный стаж выработан на день достижения пенсионного возраста.

Размеры трудовых пенсий, установленных до 01.01.2015 по нормам федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также будут пересчитаны по нормам, предусмотренным законопроектом «О страховых пенсиях».

— Как по новому пенсионному закону будут учитываться периоды срочной воинской службы мужчинам и ухода за детьми женщинам?

— Согласно законопроекту, закрепляющему «новую пенсионную формулу», предусматривается включение в подсчет страхового стажа периодов срочной и сверхсрочной службы, а также периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.  При этом, как и по действующим правилам, предусмотрено, что указанные периоды относятся к числу нестраховых периодов и включаются в подсчет страхового стажа в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности.

Следует отметить, что законопроектом предусмотрено увеличение продолжительности периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, включаемого в страховой стаж. Такой период будет увеличен до 7,5 лет в общей сложности.

— Что собой представляет «более позднее обращение за пенсией» и в чем его преимущества?

— По новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно: за каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие «премиальные» коэффициенты. Следует отметить, что законопроектом не предусмотрено ограничение размеров пенсий работающим пенсионерам.

— Предполагается, что с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет (в течение 10 лет он будет увеличиваться — по 1 году в год). Значит ли это, что уже в 2016 году он должен будет составлять 6 лет?

— Действительно, в проекте нового закона предусмотрено увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для определения права на страховую пенсию, до 15 лет. Такое увеличение будет осуществляться поэтапно: в 2015 году требуемая продолжительность страхового стажа останется прежней — 5 лет, а  начиная с 1 января 2016 года ежегодно будет увеличиваться на один год до достижения 15 лет.

— Что такое «пенсионный калькулятор», где и как с его помощью рассчитать условный размер своей будущей пенсии?

— «Пенсионный калькулятор» — это механизм, позволяющий каждому смоделировать свою пенсию на будущее, скорректировать основные показатели, принимающие участие в ее расчете, для получения ее в большем размере. С пенсионным калькулятором можно ознакомиться на интернет-сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru).

Следует учитывать, что калькулятор не предназначен для расчета размера пенсий: нынешних пенсионеров; граждан, которым до выхода на пенсию осталось менее трех лет; инвалидов, нетрудоспособных граждан и граждан, потерявших кормильца; военнослужащих и сотрудников силовых ведомств; индивидуальных предпринимателей; работников вредных и опасных производств, имеющих право на досрочный выход на пенсию.

Фото Виктора ОРЛОВА.