– Виктор Викторович, на днях вы выступили в Совете Федерации с предложением списать долги за жилищно-коммунальные услуги с тех россиян, кто живет за чертой бедности, — так начался наш разговор с сенатором от Ярославской области Виктором Рогоцким. — Это была ваша инициатива или кто-то подсказал?
— В чем суть ваших последних предложений? Наверное, все-таки энергетики подговорили вас с ними выступить?
— Начну с вопроса неплатежей. Он должен не энергетиков волновать, а, прежде всего, правительство. Неплатежи опутывают всю экономику, именно они приводят к ее падению, а вовсе не снижение мировых цен на нефть и газ, как многие полагают. В лихие 90-е мне как энергетику сполна пришлось ощутить эту беду — неплатежи. Сейчас задача — вогнать их в законное русло, хотя бы в район трех процентов, как в Советском Союзе.
На заседании я выступил, рассматривая лишь часть системы неплатежей, — неплатежи населения за коммунальные услуги. Они растут на 14-15 процентов ежемесячно и достигли в настоящее время 248,3 млрд. рублей. Как развязать все эти неплатежи?
— Действительно, как?
— Я разбиваю все неплатящее население на три группы. Первая — бедные. Их примерно четверть, долги этой категории — 62 млрд. рублей.
— А кто относится к бедным?
— Те, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Они не в состоянии платить за коммунальные услуги. Примерно одна треть от неплательщиков способна погасить задолженность, но при помощи государства. Ну и третья категория — это вполне состоятельные и респектабельные люди, которые способны заплатить, но им некогда, они то во Франциях, то в Америках пребывают. В отношении них надо жесткую власть употребить, вплоть до изменений в УК. А первым государство должно списать долги.
— То есть заплатить эти миллиарды ресурсоснабжающим организациям?
— Возможно и так, все-таки живем в рыночных условиях. То есть компенсировать из федерального, регионального и муниципального бюджетов их убытки. Но есть и второй путь. Государство говорит этим организациям: идите на фиг. Изыскивайте внутренние резервы, сокращайте расходы.
— Что-то мне подсказывает, что государство пойдет по первому пути. Не наше же «национальное достояние» трогать.
— Для второй категории неплательщиков государство может выдать беспроцентный кредит, скажем, на два года. Более щадящий вариант для государства — субсидирование государством ставки кредита не выше ставки рефинансирования ЦБ. При этом сумма кредита переводится напрямую ресурсоснабжающим организациям, минуя УК, ТСЖ, РЭУ и прочих хитрованов посредников.
Третье мое предложение — государство должно установить федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15 процентов, а не 22, как в настоящее время.
— Ну вот, а на последнем заседании областной думы наши депутаты подняли эту планку с 14, как у нас долгие годы было, до 17 процентов.
— Предлагаю также оплачивать коммунальные услуги с учетом качества жилья. Ввести для этого поправочные коэффициенты: для аварийного жилья — 0,5, для ветхого — 0,7, для малогабаритного, типа хрущевок, — 0,8, для современного — 1,0, для элитного — 1,5. Это мое собственное ноу-хау, и это один из способов восстановления в обществе социальной справедливости, а то белый ест ананас спелый, а черный — гнилью мочёный. Все это позволит сделать прорыв в развязке неплатежей уже в самое ближайшее время в начале 2014 года.
Кроме того, предлагаю сделать единый базовый тариф на электроэнергию для всей страны. И установить его на 5 лет. Плюсом к этому ввести зональные коэффициенты: для Дальнего Востока — 0,6, для Сибири — 0,7, для Урала и Поволжья — 1,0, для Центра и Запада -1,2. При том, что электроэнергия сейчас не дешева, возможно, это станет одним из поводов переселяться на Дальний Восток, например.
Беседовал Алексей НЕВИНИЦЫН
