Во вторник в Общественной палате прошли слушания по обсуждению законопроекта «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» («О государственном регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами»).
Однако оценки законопроекта участниками обсуждения в Общественной палате были резко негативными.
Один из главных вопросов, который возникает у юристов при прочтении документа, – где управляющие компании и ТСЖ будут брать деньги на уплату штрафов? Лишние деньги в их бюджетах не предусмотрены. ТСЖ, например, имеет законное право «раскидать» штрафы на жильцов. А штрафы предусмотрены немаленькие – например, если жилищная инспекция обнаружит трещины в стенах домов, санкции могут составить от 500 тыс. до 1 млн рублей.
Предлагается также штрафовать тех жильцов, которые не являются на общие собрания. Например, если жилищная инспекция выяснила, что управляющая компания все сделала правильно, организовала голосование, а жители на него не пришли, их будут «бить рублем». То есть новый закон – «это новый способ вытягивая с людей денег», полагают участники слушаний в Общественной палате.
Одно из главных нововведений закона – лицензирование. Лицензии будут обязаны получить все управляющие компании; председателям ТСЖ придется вместо лицензии сдавать экзамены на некий «квалификационный аттестат».
По мнению экспертов, лицензирование приведет к убийству института ТСЖ. Из-за отсутствия системы координат, когда не ясно, как кого проверять, «заведомо будут взятки, будут применять этот инструмент, чтобы убрать неугодных с рынка». Или, например, такой момент – по новому закону, ты не можешь получить лицензию, если у тебя нет домов в управлении. А получить их без лицензии ты не можешь. Получается замкнутый круг. То есть закон будет способствовать закреплению на рынке старых игроков и невозможности прихода новых.
По оценке Института экономики города, законопроект дает дополнительные функции контроля органам жилищного надзора – например, у недобросовестных УК планируется после нескольких штрафов отбирать лицензию. Но органы жилконтроля и раньше не справлялись со своими функциями, а если будет принят новый закон, то и подавно.
По мнению Ирины Маликовой из «Жилкомаудита», предлагаемый законопроект – «это триллер, который непонятно чем закончится и для ресурсоснабжающих компаний, и для потребителей». А впрочем, что тут удивляться, если «уже даже у президента течет из крана ржавая вода», резюмировала Маликова.
Утро.ру
