Государственная дума РФ приняла во втором чтении президентский законопроект об изменениях в порядок выбора депутатов нижней палаты парламента. Кроме того, депутаты от трех фракций внесли законопроект, касающийся выборов в региональные парламенты, сообщает ИТАР-ТАСС.
Согласно инициативе единоросса Владимира Плигина, справоросса Михаила Емельянова и либерал-демократа Вадима Деньгина, в субъектах Российской Федерации предлагается снизить «заградительный барьер» для допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов с семи до пяти процентов.
Кроме того, для регистрации кандидату необходимо доказать, что его поддерживают избиратели, а это определяется по результатам прошлых выборов в Государственную думу, в законодательные органы государственной власти субъектов РФ, а также выборов по пропорциональной системе в органы местного самоуправления соответствующего субъекта.
Те партии, которым не удалось на прошлых выборах в Госдуму или в Заксобрание субъекта заручиться поддержкой более трех процентов голосов, должны будут собирать подписи. Согласно сопроводительной записке, в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, партии потребуется собрать три процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В поддержку списка кандидатов — пол-процента подписей. Самовыдвиженцам также потребуется три процента подписей.
Госдума приняла сегодня во втором — основном — чтении президентский законопроект о возвращении к смешанной системе выборов в нижнюю палату парламента. Согласно проекту, 225 депутатов избираются по партийным спискам и 225 — по одномандатным округам. За принятие документа проголосовали 354 депутата, против — 92, воздержавшихся не нашлось.
Отметим, что к документу, принятому в первом чтении, поступило более 600 поправок, 221 из которых была одобрена. В Думе не исключили, что законопроект может быть рассмотрен в третьем чтении 14 февраля — в День всех влюбленных.
Одна из ключевых поправок — это норма о введении критериев участия в федеральных выборах в нижнюю палату парламента. Принцип тот же, что и во внесенном законе о выборах в региональные парламенты: чтобы зарегистрировать список кандидатов, необходимо «наличие поддержки выдвижения избирателями». А такая поддержка подтверждается либо положительными результатам последних выборов в Госдуму или законодательные органы субъектов РФ, либо — путем сбора подписей.
Кстати, «самовыдвиженцам» в одномандатных округах придется собирать подписи в свою поддержку в количестве не менее трех процентов от числа зарегистрированных по округу избирателей, а если там менее 100 тысяч избирателей — не менее трех тысяч подписей.
«Определенные правила, которые устанавливаются поправкой, полностью направлены на учет воли избирателей, на те результаты, которые достигаются политической партией при подготовке к выборам в Государственную думу», — заявил Владимир Плигин, отметив, что «данная поправка не ограничивает политическую конкуренцию».
В текст законопроекта также были внесены дополнительные положения для кандидатов, в которых говорится о необходимости отказаться от всех зарубежных финансовых активов и банковских счетов. Кроме того, запрещается избираться осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления — в течение 10 и 15 лет соответственно.
Если бы избирательная кампания стартовала сегодня, по правилам, предложенным думскими фракциями, выдвинуть своих кандидатов без сбора подписей смогли бы, помимо «Единой России», КПРФ, ЛДПР и эсеров, только «Яблоко», «Патриоты России», «Родина», РПР-ПАРНАС, «Правое дело», «Гражданская платформа», «Российская партия пенсионеров за справедливость» и «Коммунисты России». При этом в Минюсте зарегистрированы 75 политических партий, в числе которых монархисты, сторонники самодержавия, «Умная Россия», партии «ЧЕСТНО» и «Против всех», спортсмены, казаки, а также поборники здорового образа жизни.
Действующие депутаты Госдумы заявили, что введение сбора подписей для новых партий — это отсечение «маргиналов» от выборов в нижнюю палату.
Заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов заявил: «Введение критериев допуска партий до участия в выборах в Госдуму — очень правильное решение. В обществе существует иллюзия, что чем больше партий, чем больше их участвует в выборах, тем страна демократичнее. Это далеко не так. Демократия определяется не количеством партий, а их силой. В демократических странах — от двух до пяти партий, и они в состоянии контролировать исполнительную власть».
«Законопроект направлен на соревнование сильных партий и формирование сильного парламента. Много фракций в парламенте — показатель его слабости», — уверен депутат. Он добавил, что принятые поправки «ориентированы на отсечение „маргиналов“, которые не показали себя реальными партиями и остались маленькими группами по интересам».
Вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР Игорь Лебедев с ним согласился: «Еще в тот момент, когда было принято либеральное законодательство, позволяющее в упрощенном порядке и с минимальным количеством членов создавать политические партии, встал вопрос о том, что огромное количество зарегистрированных новых партий не может на равных правах участвовать в выборах в Государственную думу вместе с партиями, существующими 20 и более лет».
Он отметил, что большое количество партий размоет голоса и подорвет доверие к парламенту. «Сначала докажи на региональном уровне, что твоя партия дееспособна, а потом иди в Государственную думу», — заключил либерал-демократ.
По сообщениям СМИ
