Фонд «Петербургская политика» назвал четыре основных сценария выборов в Госдуму 2021 года. Среди них — переход на избрание Госдумы только по одномандатным округам и обновление руководства КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Всегда есть риск, что «смена лидеров может пойти совсем не по тем сценариям, которые напишут кремлевские стратеги», говорит эксперт.
Всего в докладе предлагается четыре сценария думских выборов сентября 2021 года. Первый предполагает, что власть сделает ставку на сохранение действующей четырехпартийной системы. Такой сценарий уже был реализован в 2016 году, он не создает лишние риски, которые сопровождают любые реформы, и «позволяет сохранить неформальное пакетное соглашение с нынешними парламентскими партиями», отмечают авторы доклада. С другой стороны, оставив «все как есть», нельзя будет «полноценно удовлетворить запрос на шоу на фоне актуального опыта выборов в постсоветских странах», усложнится и «выпуск социального пара». Кроме того, ситуация будет сильно зависеть от «физической формы лидеров парламентских партий». К выборам 2021 года лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому исполнится 75 лет, а коммунисту Геннадию Зюганову — 77. Ранее фонд подготовил доклад о потенциальных преемниках лидера КПРФ (см. “Ъ” от 3 апреля), который в самой партии восприняли скептически.
Между тем второй сценарий будет заключаться именно в «замене фронтменов» парламентских оппозиционных партий либо, как считают эксперты, в продвижении новых партий взамен старых. В 2011 году у вошедшего в политику предпринимателя Михаила Прохорова перехватили руководство партией «Правое дело», бизнесмен обвинил в этом тогдашнего кремлевского куратора внутренней политики Владислава Суркова, а партия в думских выборах не участвовала. На президентских выборах 2012 года сам господин Прохоров занял третье место. Грамотные партийные изменения перед 2021 годом потребуют «серьезного администрирования с сопутствующими рисками», полагают эксперты фонда «Петербургская политика». Третий вариант предполагает выдвижение нескольких лояльных к власти партийных списков. Это «размоет «полюс зла» в глазах критически настроенных избирателей», но с высокой вероятностью произойдет «радикализация риторики в рамках межпартийной критики», говорится в докладе. Подобные примеры были в истории российских выборов: например, в 1995 году, когда «Наш дом — Россия» избирался одновременно с «Блоком Ивана Рыбкина», или в 2011 году, когда по спискам «Единой России» избирались кандидаты по квоте ОНФ.
Наконец, четвертый сценарий предусматривает переход на избрание Госдумы полностью по одномандатным округам (сейчас половина избирается по партспискам): так избирались Верховные советы СССР и РСФСР. Это «дезориентирует негативно настроенных избирателей» и позволит «эксплуатировать усталость беспартийного большинства» от малопродуктивной деятельности партий. Такой сценарий приведет к росту конкуренции за формирование лоббистских фракций в Госдуме, депутаты могут оказаться недостаточно подконтрольны. Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов отмечает, что чаще обсуждается «рестайлинг оппозиции». Но «логичнее и проще» ничего не менять и не брать на себя риски за изменения или же «все упростить и использовать эффект сравнительно низкого запроса на партии у избирателей» (четвертый), говорит господин Виноградов.