Перспективы обострения внутриэлитных противоречий в новом году в регионах страны оцениваются как достаточно высокие. Учитывая грядущее сокращение ресурсных возможностей для большинства регионов, обострение противоречий по линии «варяги — местные» вероятно.
Во избежание негативных сценариев губернаторам и главам нацреспублик нужно обладать реально высоким рейтингом доверия, регулярно демонстрировать гражданам багаж своих социально-экономических достижений, а также минимизировать проявления коррупции среди региональной и муниципальной бюрократии.
По данным «Минченко консалтинг», большинство губернаторов (57) сейчас относятся к так называемым варягам: увеличение числа таких руководителей регионов и их технократическая стилистика управления вкупе с расширенными полномочиями означают в последнее время еще и дополнительный плацдарм для наступления на местные элиты.
Среди экспертного сообщества доминирует точка зрения о том, что ресурсные возможности практически для всех регионов страны для местных элит сокращаются. Как следствие, создается потенциал для обострения внутриэлитного противостояния. Активная фронда губернатору со стороны местных в прошлом году отчетливо фиксировалась в Коми, Мурманской, Ярославской, Оренбургской, Свердловской областях, Хабаровском крае и ряде других регионов страны. Однако общий тренд характеризуется стремлением минимизировать такие противостояния, что в целом губернаторам большинства регионов удалось сделать достаточно успешно.
Сейчас губернаторы фактически получили функционал аудита и арбитража внутриэлитных конфликтов — и, как показывает практика этого года, активно и результативно этим пользуются.
Стремление условных «варягов» заменить местные элиты, отчетливо проявившееся в этом году в Ярославской, Ульяновской, Кировской и многих других регионах, знаменует собой тренд, который может вызвать обратный эффект. Сокращающиеся ресурсные возможности и сдача позиций местных элит может спровоцировать ответную реакцию в виде, например, компромата и фактов коррупционных расследований, которые нанесут серьезный урон репутации руководителей регионов и их управленческих команд.
Эксперты говорят о необходимости губернаторам-варягам выстраивать динамичный баланс в отношениях с местными элитами и демонстрировать свои достижения социуму с целью агрегации дополнительных голосов поддержки. В условиях дефицита достижений, который вероятен в следующем году в отношении целого ряда губернаторов, активное наступление на местные элиты и планомерная работа по их ослаблению может дать обратный и крайне негативный эффект для самих губернаторов и их ближайшего окружения.
Telegram-канал «Незыгарь»
