Полтора месяца назад «Золотое кольцо» опубликовало мою заметку «Потери бюджета: решено засекретить». В ней речь шла об одном любопытном документе, рожденном в недрах областной администрации. Назывался он «Сведения об эффективности перечня приоритетных инвестиционных проектов и программ в первом полугодии 2001 года». От посторонних глаз он был прикрыт грифом «ДСП» — для служебного пользования, а венчала его многозначительная приписка «Использование средствами массовой информации без письменного разрешения запрещено».
ВРОДЕ бы ничего особенного, что нужно секретить, в нем не было. Назывались формы так называемой государственной поддержки по ряду инвестиционных проектов, приводились данные о ее бюджетной и социальной эффективности, объеме инвестиций и потерях бюджетов области и муниципальных округов от предоставления налоговых льгот. Какая тут коммерческая тайна? В муниципалитете Ярославля все инвестпроекты рассматриваются гласно, в присутствии прессы, которая имеет возможность ознакомиться со всеми подобными цифрами, и никто не требует от журналистов «письменных» разрешений «мэрских чиновников». Невольно задался вопросом: уж не хотели ли таким образом предупредить интерес к делам некоего ЗАО «ЯРВАЗ», которое по неизвестным нам причинам получило самые большие налоговые освобождения при многократно меньших платежах в местный бюджет? Так в том документе сообщалось, что за полгода в бюджет Ярославского муниципального округа фирма заплатила 1 миллион 263,5 тысячи рублей, а налоговых льгот по тому же бюджету получила на 23,9 милиона рублей?! Невольно возникал вопрос: уж не разбазаривание ли это бюджетных ресурсов, и с чего это вдруг власти ярославского муниципального округа добровольно отказались о такой кучи денег, которых всегда не хватает на решение множества социальных проблем? И если это цифры полугодия, то сколько «сэкономлено» таким способом на уплате налогов за 2000 год, когда «господдержка» начиналась, и за весь 2002 год? Когда в конце концов удалось заполучить и эти данные, удивлению не было предела. Оказалось, что за время «господдержки», то есть за 2000 — 2001 годы, бюджет Ярославского муниципального округа по инвестпроекту закрытого акционерного общества «ЯРВАЗ». «Организация производства метил-требутилового эфира», которое находится на территории «Ярославнефтесинтеза», недополучил 37,1 миллиона рублей! Неужто в казне округа, а по-старому Ярославского района, так много средств, что тамошние власти добровольно отказались от столь значительной суммы? Рассказываю об этом председателю собрания представителей округа Александру Каменецкому и спрашиваю, чем же мотивировалось решение депутатов собрания о предоставлении этих льгот. Он удивляется еще больше меня: «Да мы никаких налоговых льгот никакому „ЯРВАЗУ“ не предоставляли, первый раз об этом слышу!» Но по действующему федеральному законодательству налоговые освобождения мог дать тольок орган представительной власти муниципального образования. И если он ни при чем, тогда кто же это сделал? Спрашиваю первого заместителя главы администрации округа Дмитрия Клименко: «Может, вы какую бумагу сотворили на этот счет?» Отвечает: «Никаких таких решений по „ЯРВАЗУ“ администрация не принимала». Ну, думаю, раз так, придется тот же самый вопрос задать генеральному директору облагодетельствованного «ЯРВАЗА» Владимиру Луцику. Но и он ничего вразумительного сказать не смог, посоветовав пообщаться на следующей неделе с одним из своих заместителей. «Да зачем мне заместитель, если жив-здоров и сидит на месте сам генеральный директор!», — не соглашаюсь я. И слышу в ответ: «А я не знаю, я в то время директором не был». Вот загадка: районные власти утверждают, что решение о налоговых освобождениях не принималось, а льготы на десятки миллионов рублей получены, о чем свидетельствует имеющаяся у меня бумага за подписью господина Луцика и с печатью возглавляемой им фирмы! Неужели кто из высокопоставленных чинов подписал за мзду подложный документ? Если так, то кто этот «мистер Х» и не является ли это уголовно наказуемым преступлением, разворовыванием бюджетных денег? Думаю, что скоро мы узнаем ответы на эти вопросы. Учитывая огромный масштаб сумм, о которых идет речь, я вынужден был на минувшей неделе поставить об этом в известность руководство прокуратуры и областного управления Министерства по налогам и сборам.
