К последнему заседанию областной думы, на котором решался вопрос о корректировке бюджета, администрация предоставила депутатам кучу всевозможных документов. Изучая один из них, под названием «Объем обязательств», я был немало удивлен. Речь в нем идет об обязательствах областной власти, возникающих из-за предоставленных ею гарантий, благодаря которым больше десятка предприятий области в разные годы получили отечественные и зарубежные кредиты.
ВОЗГЛАВЛЯЕТ список этих предприятий акционерное общство закрытого типа «Юнита», располагавшееся в Ярославле на улице Большой Октябрьской. В 1995 году из федерального бюджета ему под гарантии тогдашнего правительства Ярославской области (как говорят, оно было подписано Анатолием Баракиным) было выделено два кредита на общую сумму три миллиарда рублей. По тем временам это были совсем немалые деньги. Сроки возврата давным-давно прошли. «Юнита» оказалась обанкроченной, долг Москве она не вернула. Зато благодаря выданной чиновниками областной исполнительной власти гарантии эти старые долги с накапавшими за них приличными процентами как дамоклов меч нависли над ярославской казной. Руководитель управления федерального казначейства по Ярославской области Юрий Блатов еще несколько лет назад предупреждал администрацию о том, что если вопрос не будет улажен полюбовно, то ему придется пойти на крайнюю меру и срезать с областного бюджета полученные «Юнитой» под гарантии региональных властей миллионы. Возможно, чиновники всерьез угрозы главного ярославского казначея не воспринимали, полагали, что пошумит, погрозит да и отстанет. И вот, анализируя недавно документ «Объем обязательств на 1 января 2002 года», против «Юниты» в графе «Основной долг» я увидел… прочерк! Ну, думаю, молодцы белодомовские чиновники, сумели-таки заставить должника рассчитаться за данный кредит, чтобы не подставлять ярославский бюджет. Переговорил об этом с Юрием Блатовым и удивился еще больше. Оказалось, что прочерк появился совсем по другой причине. Выяснилось, что 4,1 миллиона рублей (в переводе на нынешние деньги плюс процент — видимо, весьма льготный) в полном соответствии с законодательством с бюджета области в пользу казны РФ взыскало ярославское управление федерального казначейства. Тем самым продемонстрировав, что первопрестольная не намерена прощать числящиеся за ярославцами долги. Так по милости тех, кто давал эту злополучную гарантию, и тех, кто брал под нее кредит, в ущербе на данный момент оказалась областная казна. Я спросил заместителя руководителя отдела государственного долга департамента финансов областной администрации Марину Божкову, кто и как будет теперь компенсировать бюджету эти потери. — Мы держим этот вопрос на контроле, — сказала она, — но ничего не сможем предпринять, пока Минфин РФ не передаст нам права кредитора. А Минфин этого не сделает, пока не будут погашены штрафные санкции по этому кредиту в размере пяти с лишним миллионов рублей. Кто это оплатит? Скорее всего, никто. Четыре с лишним миллиона рублей ярославских налогоплательщиков, изъятых федеральными казначеями, оказались в замкнутом круге, из которого им, похоже, уже не вырваться. А потому встает законный вопрос: кто и как из высокопоставленных чинов Белого дома будет наказан за потерю столь значительной суммы бюджетных средств? Рискну предположить, что никто и никак. Вот если бы за подобные проколы чиновные номенклатурщики отвечали личным рублем или хотя бы своим креслом, то тогда, наверное, действовали бы куда осмотрительнее при выдаче поручительств и куда тщательнее отслеживали ситуацию с возвратом кредитов. Но «Юнита» — не единственная головная боль. В ноябре будущего года истекает срок погашения кредита, взятого гарантии ярославских властей ЗАО «Ярославский хлебозавод N 2». Тут основной долг составляет 824,8 тысячи евро, а с учетом процентов и пеней — 1 миллион 221 тысячу евро. Завод, к великому сожалению, попал под процедуру банкротства. Если в результате возникших там весьма значительных трудностей он не сможет самостоятельно расплатиться по своим долгам, делать это придется гаранту — области. Но и это не все из возможных неприятностей, поджидающих ярославскую казну. Самая внушительная угроза надвигается со стороны широко разрекламированного в свое время проекта «Феникс», под который на Западе было взято опять же под гарантии области свыше двух десятков миллионов долларов кредита. Целый ряд предприятий, получивших в счет этого займа технологическое оборудование, так до сих пор и не начал рассчитываться. На сегодня сумма просроченной задолженности по фениксовскому кредиту уже составляет астрономическую сумму в одиннадцать с половиной миллионов евро! Здесь перспектива та же, что и с «Юнитой»: не расплатятся предприятия по своим долгам, делать это придется областному бюджету. Интересно, станет ли скандальная история с пресловутым «юнитским» кредитом уроком для ярославских властей? Если нет, то я совсем не завидую нашему бюджету будущих лет.
