Проблемы реформирования российской электроэнергетики обсуждаются не первый год, но нынешний, 2002-й, оказался поворотным для начала фундаментальных преобразований в отрасли. Месяц назад внесенный правительством в Госдуму России пакет законопроектов «Об электроэнергетике» был одобрен в первом чтении депутатами нижней палаты. Напомним, что точкой отсчета послужило прошлогоднее постановление правительства РФ «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации», в нем определены основные пункты нового плана ГОЭЛРО и последовательность их осуществления. Намечено, что преобразования пройдут в три этапа в течение десяти лет, а учитывая объективные сложности, возможно, и более. Первый этап приходится на 2002 — 2004 годы, за это время планируется создать рыночную инфраструктуру в отрасли.
То, что реформа наконец пошла, наглядно продемонстрировала коллегия «Центрэнерго», состоявшаяся 1 ноября в Рыбинске, в НПО «Сатурн» — ведущем разработчике и производителе газотурбинной техники авиационного и промышленного применения. Коллегия обсудила конкретные задачи по реализации этапов реформирования энергосистем и электростанций центральной части страны. В коллегии приняли участие первый заместитель генерального директора «Центрэнерго» Борис Белинский, первый заместитель губернатора Ярославской области Александр Федоров, руководители двух десятков региональных энергосистем, в том числе генеральный директор ОАО «Ярэнерго» Виктор Рогоцкий. Высокое собрание обсудило подробный отчет финансово-хозяйственной деятельности энергосистем Центрального региона и определило задачи реформирования энергетики. Почему именно Рыбинск стал центром внимания ведущих энергетиков страны, стало предельно ясно на завершившей коллегию пресс-конференции. НПО «Сатурн» производит одни из лучших в мире газовые турбины, более того, специалисты уже приобрели значительный опыт внедрения газогенерирующих мощностей на базе газотурбинных технологий. Производство энергооборудования — одно из быстроразвивающихся направлений деятельности «Сатурна». Именно на внедрение рыбинских газовых турбин в энергопроизводство положили глаз энергетики. По словам генерального директора ОАО «Ярэнерго» Виктора Рогоцкого, получение электроэнергии с помощью газотурбинных агрегатов послужит основой для технического перевооружения изношенного оборудования теплоэлектростанций, ведь, как известно, около 80 процентов оборудования, например Ярославской энергосистемы, требует немедленной реконструкции и замены на новое. Активное сотрудничество с «Сатурном» по внедрению газотурбинных установок уже ведут некоторые энергосистемы Центрального региона, разрабатываются перспективы сотрудничества с рыбинцами и в ОАО «Ярэнерго». Хотя нашей энергосистеме без инвестиций переоборудование дается весьма сложно. Разговор на коллегии шел не только о техническом перевооружении, но и о проблемах преобразования РАО «ЕЭС России», главная из которых — не столько технологическая, сколько политическая. По словам Александра Чикунова, руководителя Центра реализации проектов реформирования дочерних обществ холдинга, первое чтение проекта реформирования проходило в очень жестких политических баталиях. За год проведена огромная работа по «устаканиванию» в головах очень большого количества интересантов и в центральной, и в региональной власти, и в головах большого количества генеральных директоров предприятий концептуальных принципов реформирования отрасли. Основные надежды реформаторы возлагают на предстоящий год, когда начнут реформироваться энергопредприятия Центрального региона. Оно должно явиться не только пробным шаром, но и представить стране энергетику принципиально нового формата, в том числе единую федеральную сетевую компанию (ФСК). Эта компания консолидирует все сетевые активы, обеспечив территориальную целостность и инвестиционную составляющую в сети, установление сетевого тарифа на передачу электроэнергии, и приступит к формированию длительных программ по увеличению сетевого покрытия территории России. Ведь что примечательно, при вроде бы глобальной электрификации страны покрытие сетями, которые обеспечивают передачу электроэнергии, у нас в 60 раз меньше, чем, скажем, в Германии. От глобальных проблем российской энергетики журналисты перешли к домашнему разговору: их прежде всего интересовало, как будет выглядеть реформирование энергетики в Ярославской области. — АО-энерго, — заявил Виктор Рогоцкий, — будут реформироваться по типовой схеме, которая разработана советом директоров РАО «ЕЭС России». Это скелет для всех энергосистем. Он скомпанован и оптимально отвечает веяниям сегодняшнего дня. Типовая схема предусматривает выделение генерирующего и сетевого секторов, сбыта, сервиса и непрофильного бизнеса, которые в дальнейшем должны превратиться в самостоятельные единицы, а непрофильные — все, что мешает основному производству с точки зрения инвестиций, тарифов, — перейти в те сферы, которым свойственно этим заниматься. То есть создание конкурентной рыночной инфраструктуры в энергетике, недискриминационный допуск на рынок независимых энергокомпаний. А в конечном итоге — снижение тарифов. На снимке: выступает Виктор Рогоцкий. Фото Виктора ОРЛОВА.
