В опубликованной в минувшую пятницу в «ЗК» заметке «Миллионы долларов не дойдут до наших школ…» я рассказал о неожиданном и неприятном препятствии, которое чиновники Министерства финансов России пытаются сейчас возвести перед кредитом мирового банка реконструкции и развития в 9 миллионов 850 тысяч долларов, предназначенным для развития образовательной системы Ярославской области и фактически уже согласованным во всех федеральных инстанциях.
ССЫЛКОЙ на директора департамента финансов областной администрации, заместителя губернатора Анатолия Федорова мы писали о том, что кое-кто в Минфине ведет дело к тому, чтобы выкрутить области руки и увязать получение этого выгодного займа со старыми ярославскими долгами первопрестольной. Мол, пока не отрегулируется этот вопрос — кредита на образование не будет! В понедельник, выступая по одному из местных телеканалов, губернатор Анатолий Лисицын подтвердил возникновение этой проблемы. Он сказал, что на этой теме действительно начались спекуляции, но выразил уверенность, что кредит все равно будет получен. Как нам удалось выяснить, министерские чиновники, как говорится, пользуясь случаем, надумали разрешить проблему возврата крупного кредита, который когда-то взяло руководство рыбинского судостроительного объединения «Вымпел». А с областью пытаются увязать этот долг потому, что якобы ярославские власти давали под него свои гарантии Москве, поручались за рыбинцев перед федеральным центром. В администрации области утверждают, что официальных поручительств не было и проблема надуманная. Об этом, в частности, свидетельствует то, что ни в прошлом, ни в позапрошлом годах, ни раньше Минфин такой проблемы по этому предприятию не поднимал. А я, к примеру, в финансовых документах по госдолгу области и предоставленных ярославскими властями гарантиях, которые регулярно приходят из Белого дома в думу и которые я всегда изучаю особо скрупулезно, никогда не видел спорной гарантии по этому кредиту «Вымпела». Не исключаю, что какие-то разговоры на эту тему в свое время велись, но, как известно, слово к делу не пришьешь. И сегодня областной администрации брать на себя огромные долги какого-то дяди вовсе не с руки, потому как и без этого ситуация с финансами в региональной казне не ахти какая шикарная. К тому же, как мне сказали, в юридическом плане претензии минфиновских чиновников несостоятельны. Я спросил главного ярославского финансиста Анатолия Федорова: а на что же тогда рассчитывают москвичи, выдвигая к области свои немалые претензии и, по сути, ее шантажируя? «А на право сильного», — ответил директор финансового департамента. Прошел злопыхательский слушок и о том, что трудности с получением ярославцами этого кредита могут быть связаны и с гипотетической взяткой, которую, дескать, могли посулить люди из других регионов за переориентацию сверхвыгодных миллионов мирового банка. Зная сущую бескорыстность столичных номенклатурщиков, мы, разумеется, этим злопыхателям не верим. Что же касается практики выдачи гарантий области юридическим лицам для получения зарубежных и российских кредитов, то, как я понял из первого же обсуждения законопроекта о бюджете области на 2003 год, которое состоялось во вторник на бюджетной комиссии думы, она будет ужесточаться. Чтобы потом областным властям не приходилось краснеть из-за недобросовестных заемщиков. При этом безусловным правилом при получении гарантии станет заключение договора залога ликвидного имущества. А я бы к этому еще добавил и установление по аналогии с Министерством финансов РФ взимания областью небольшого процента за пользование поручительством.
