Одним из самых острых моментов во взаимоотношениях ярославских властей и федерального центра в последние годы стала беспардонная откачка собираемых в регионе налогов в республиканскую казну. Согласно Бюджетному кодексу РФ Москва не вправе забирать с территории больше половины собранных там налоговых поступлений. Однако столичные умники придумали лихой обходной маневр, снимающий этот запрет: принимая бюджет страны на очередной финансовый год, они «замораживают» на этот период мешающую им грабить регионы статью Бюджетного кодекса.
В РЕЗУЛЬТАТЕ обобранные субъекты Федерации могут лишь грозиться подать в суд на правительство и парламент. Реально же выиграть такой судебный процесс возможности у них нет — ведь принцип «50 на 50» заморожен не кем иным, а самим федеральным законодателем. Тем не менее в ярославской думе и в администрации в прошлом году заняли по этому конфликтному вопросу непримиримую позицию. Региональные законодатели отправили в первопрестольную жесткое заявление о ненормальности сложившейся практики и необходимости ее срочного исправления, а в августе, когда решение центра полностью забрать у нас табачные акцизы опустило гирю до полу, Анатолий Лисицын на заседании федерального правительства без привычных для этого высокого ведомства дипломатических экивоков назвал политику формирования межбюджетных отношений со стороны кабинета министров РФ закрытой и иезуитской. «Лишать регионы экономической самостоятельности, забирая у них деньги, — это ошибка, которая может привести к плохим последствиям», — с горечью говорил тогда ярославский губернатор и резко осуждал попытку высокопоставленных правительственных чиновников вернуться к прежней командно-распределительной системе. Трудно сказать, какое влияние эти шаги оказали на московские коридоры власти, но, похоже, что в наступившем году ситуация начнет меняться к лучшему! Проанализировав складывающуюся в этой сфере ситуацию, финансисты ярославского Белого дома сделали сенсационный вывод: в 2003 году прогнозируется значительное снижение доли налоговых доходов, перечисляемых из области на федеральный уровень! Так, если в 2001 году в федеральный бюджет ушло 61,2 процента от общей суммы собранных в Ярославской области налогов, а в 2002 году — 57,5 процента, то в нынешнем году этот показатель снизится до 52,2 процента. И хотя Москва все равно заберет в свои бездонные закрома больше, чем ей положено по Бюджетному кодексу, новость, безусловно, хорошая. Ведь 5,3 процента, как бы перешедших на чашу весов ярославцев, — это сотни миллионов рублей. Теперь важно сделать так, чтобы первая ласточка превратилась в тенденцию и в будущем году первопрестольная вообще бы не залезала в наш бюджетный карман. Назовем и конкретную сумму ярославского вклада, который нынче пополнит федеральную казну. Она составит 13,3 миллиарда рублей. Бюджетам области и муниципальных округов достанется 12,2 миллиарда рублей.
