Закончился первый год проведения пенсионной реформы в нашей стране. Работниками Пенсионного фонда РФ в целом и управления ПФР по Кировскому району Ярославля в частности проделана большая работа по реализации вступивших в действие 1 января 2002 года новых пенсионных законов, регулирующих назначение, перерасчет и выплату трудовых пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Взаимоотношения по обязательному пенсионному страхованию между страховщиком (Пенсионным фондом РФ), страхователями (работодателями и индивидуальными предпринимателями), застрахованными лицами (гражданами РФ, а также проживающими на территории РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства) регулируются теперь федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
В 2002 году управлением ПФР по Кировскому району Ярославля назначено более одной тысячи пенсий, из которых большая часть (95 процентов) — трудовые пенсии, пересчитано около пяти тысяч пенсий. В настоящее время средний размер пенсий, выплачиваемых пенсионерам нашего района, составляет 1617 руб. Эта средняя цифра, почти на 200 руб. превышающая средний размер пенсии в РФ, складывается из размеров пенсий, выплачиваемых двадцати одной тысяче пенсионеров района. Вместе с тем 1,5 тыс. чел. (7,2 процента) получают пенсию менее 800 руб., около 10,0 тыс. чел. (47,6 процента) — от 1600 до 2000 руб., а 2,0 тыс. чел. (10 процентов) — более 2000 руб. Среди последней категории большая часть получатели двух пенсий — трудовой и государственной. Пенсионным законодательством такое право предусмотрено, в частности, для инвалидов Великой Отечественной войны, участников войны, являющихся инвалидами по общему заболеванию, вдов военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступивших в новый брак. В соответствии с федеральным законом РФ от 4.03.2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» в 2002 году управлением по Кировскому району Ярославля 13 пенсионерам выплачивались ежемесячно суммы от 1485 руб. до 1867,5 руб., которые в течение прошедшего года дважды были проиндексированы. С января 2003 года дополнительное материальное обеспечение выплачивается 11 пенсионерам, награжденным орденом Ленина. Ежемесячная сумма такого обеспечения составляет 1723,85 руб. Соответствующими нормативными актами предусмотрено также дополнительное материальное обеспечение работников ядерного оружейного комплекса и членов летных экипажей судов гражданской авиации. Вступление в силу новых пенсионных законов улучшило материальное положение отдельных категорий пенсионеров: инвалидов первой группы, детей-инвалидов, инвалидов с детства, 80-летних граждан, работающих пенсионеров, пенсионеров, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей. В январе-марте 2002 года большое число пенсионеров обратилось в наше управление с целью конвертации пенсионных прав по состоянию на 1.01.2002 года, представив документы по стажу и заработку, позволяющие увеличить размер пенсии. Такая возможность имеется до 2013 года. Однако действующим пенсионным законодательством не предусмотрен перерасчет пенсий по стажу и заработку, имевшему место после 1 января 2002 года. Вместе с тем работавшие пенсионеры могут обратиться в органы ПФР за перерасчетом страховой части пенсии исходя из сумм уплаченных за них страховых взносов. В настоящее время из 6 тысяч пенсионеров, которые, по сведениям ПФР, работали по состоянию на 1.01.2002 года, за перерасчетом страховой части пенсии обратились немногим более 3 тысяч человек. Напоминаем, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством перерасчет страховой части пенсии производится по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. За таким перерасчетом имеют право обратиться те пенсионеры, которые являлись получателями трудовой пенсии по старости или по инвалидности на 1 января 2002 года, работали в 2002 году (возможно, менее 12 месяцев) и за которых страхователь, то есть предприятие, организация, предприниматель без образования юридического лица, уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и представил в органы ПФР индивидуальные сведения персонифицированного учета. В 2002 году из пяти тысяч зарегистрированных в управлении ПРФ по Кировскому району Ярославля юридических лиц и их обособленных подразделений уплачивали страховые взносы только две тысячи, а из четырех тысяч частных предпринимателей только 700 человек уплатили фиксированные платежи, предусмотренные законом. Следует иметь в виду, что для определения права на пенсию имеет значение страховой стаж, то есть период трудовой деятельности, в течение которого уплачивались страховые взносы или фиксированные платежи в ПФР. В январе-феврале 2003 года управлением осуществляется прием индивидуальных сведений персонифицированного учета от страхователей. Этот отчетный период имеет ряд существенных особенностей по сравнению с предыдущими. Во-первых, ранее в ПФР представлялись индивидуальные сведения о стаже и заработке застрахованного лица, а также начисленных страховых взносах (в 2001 году — единого социального налога). Уплата начисленных сумм не отражалась на лицевом счете и не влияла на размер назначенных и пересчитанных пенсий. Во-вторых, в случае представления работодателем индивидуальных сведений персонифицированного учета пенсия могла быть назначена по трудовой книжке, справкам по стажу и заработной плате. Начиная с 2002 года трудовая пенсия назначается и пересчитывается только по данным персонифицированного учета. В случае отсутствия на лицевом счете соответствующих сведений периоды работы и начисленные взносы не принимаются в расчет пенсии. Задача страхователей, уплативших в прошедшем году страховые взносы в ПФР, своевременно (до 1 марта 2003 года) и достоверно представить сведения. В противном случае уплаченные суммы не будут зачислены на лицевые счета застрахованных лиц со всеми вытекающими последствиями. Начисленные страховые взносы будут учтены на лицевом счете конкретного работника с учетом процента уплаты взносов в целом по организации. При определении процента уплаты будут учтены суммы, поступившие на счет ПФР до 31 декабря 2002 года. Уплаченные после 1 января 2003 года в счет начисленных за 2002 год суммы страховых взносов будут зачислены на лицевые счета застрахованных лиц уже в 2003 году. К 1 июля 2003 года индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах на страховую и накопительную часть пенсии должны быть занесены на лицевые счета застрахованных лиц. После этой даты будет проведена большая работа по перерасчету страховой части пенсии обратившимся в управление работавшим в 2002 году пенсионерам, а также письменное уведомление всех застрахованных лиц о состоянии их лицевых счетов. Фото Виктора ОРЛОВА.
