О том, что приснилось Борису Николаевичу Ельцину в ночь с 27 на 28 апреля 1997 года, история умалчивает. Но то, что сновидение это сыграло роковую роль в жизни россиян, несомненно, ибо именно 28 апреля наш президент подписал указ «Об утверждении концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства». Губернаторы 14 областей восприняли этот документ как руководство к немедленному действию. Уже в начале августа того же года вышло в свет постановление мэра Ярославля, а через месяц губернатора Ярославской области о реформировании ЖКХ. Здравой ли логикой руководствовались первые лица города и области, или возобладало желание как можно раньше услужить хозяину, но то, что постановления эти способствовали ускорению развала этого самого ЖКХ, теперь уже мало у кого вызывает сомнения.
ПОЙДИ ТУДА, НЕ ЗНАЮ КУДА На вопрос, почему жилищно-коммунальную реформу начали именно с создания такого монстра, как ДЕЗы, когда логичнее было бы максимум имеющихся средств направить на ремонт прогнивших коммуникаций, напрашивается только один ответ. Создать новый чиновничий аппарат куда как легче, чем заниматься рутинной, к тому же грязной работой, о результатах которой наверху как следует не отчитаешься, потому что эти результаты не так-то просто разглядеть. Другое дело отрапортовать о создании невиданной доселе в системе ЖКХ структуры, которая стала первой ласточкой в деле претворения в жизнь… и т. д. и т. п. Известно, что первая ласточка весны не делает. Поэтому мы стали ждать второй, но, увы, ее до сих пор не последовало. Да и откуда ей взяться, если первая оказалась настолько прожорливой, что не то что на ласточек, но и на дворников денег не осталось. Когда в нашем обиходе появилось это загадочное слово «ДЕЗ», я очень долго не хотела даже себе признаться в том, что никак не могу уразуметь прогрессивной роли этой самой службы в жизни горожан. Но со временем поняла — уразуметь этого не может никто, вплоть до самих создателей. Больше того, путаница с возникновением ДЕЗов достигла невероятных размеров. Если раньше квартиросъемщик по поводу каких-либо коммунальных неполадок точно знал, что идти ему надо в родное РЭУ, то сейчас поиски правды значительно усложнились. Никто не удосужился провести среди жильцов разъяснительной работы по поводу того, как же им вести себя теперь, по каким вопросам целесообразнее обращаться в РЭУ, по каким в ДЕЗ. И человек бегает от одного начальника к другому до тех пор, пока его не осенит, что надо просто подойти к слесарю или электрику, а то и просто к соседу. Ну а если дело масштабное, пахнущее судом, то, опираясь на собственный опыт, посоветую теперь не одну бумажку на имя директора РЭУ писать, а сразу 4 и распределять их следующим образом — две отнесите в РЭУ. На одной из них требуйте поставить подпись принявшего и дату, после чего бумагу прячьте, скорее всего, она вам понадобится. С двумя другими идите в ДЕЗ и действуйте там по той же схеме. Если вы поленитесь и пойдете только в одно из этих ведомств, то вполне вероятно, что месяца через два, а точнее, тогда, когда вам надоест ждать милости от коммунальщиков и вы пойдете туда снова, вам скажут, что вы обратились не туда, и придется вам идти «туда». Пока вы будете ходить и искать, куда же вам все-таки правильнее обратиться со своей бедой, дом успеет благополучно развалиться. Вот, пожалуй, и все «удобства», которые привнесла в жизнь простых смертных жилищно-коммунальная реформа. Напомню, что срок ее истекает в этом году, а конечным итогом должна быть стопроцентная оплата жилищно-коммунальных услуг. Уж в чем, в чем, а в выполнении этого пункта я не сомневаюсь, этот пункт программы будет выполнен блестяще и с перевыполнением, чего не скажешь о всех остальных. БДЯТ В ДЕЗАХ Осуществим демонополизацию и локализацию, а заодно и все остальное. Давно я мечтала подержать в руках этот документ. И вот мечта моя сбылась. И если бы он был не таким длинным, то я бы непременно ознакомила с ним наших читателей. Потому как, наверное, не меня одну интересует вопрос, в чем же все-таки заключается суть жилищно-коммунальной реформы. Но кое-что я все же обнародую. Для начала сроки ее реализации: 1-й этап — 1997 — 1998 гг., 2-й этап — 1999 — 2000 гг., 3-й этап — 2001 — 2003 гг. Далее: «Основная цель программы — перевод жилищно-коммунального хозяйства города на рыночные, социально ориентированные принципы функционирования для обеспечения населения необходимым количеством и качеством жилищно-коммунальных услуг». Если вы что-нибудь поняли, то разъясните менее понятливым. Среди основных направлений реализации программы реформирования ЖКХ есть и такие: «Демонополизация обслуживания муниципального жилищного фонда и формирование рынка жилищно-коммунальных услуг. Формирование многообразия собственников в жилищной сфере путем создания товариществ собственников жилья. Регулирование деятельности естественных локальных монополий по поставке коммунальных услуг». Ладно, не буду больше вас напрягать. Особенно как представила я эти естественные локальные монополии в виде разваливающихся при первом прикосновении труб, залитых горячей водой затхлых подвалов, матерящих все монополии и тех, кто их придумал, слесарей. Сдается мне, что умнейшие люди, составляющие эту умнейшую бумагу, вряд ли когда эти самые монополии с ярославским уклоном видели воочию. Хочу остановиться и еще на одном пункте этой программы. Среди видов деятельности, которые осуществляет ДЕЗ, значится и такая: «Выбор наилучшего подрядчика по предоставлению жилищных и коммунальных услуг на вверенном ему в оперативное управление жилищном фонде. Заключение договоров с выбранными подрядчиками на предоставление жилищных и коммунальных услуг заданного количества, качества и стоимости». На этой выдержке стоит остановиться, ибо выбора-то у нас, равно как и у ДЕЗов, пока нет. Как прикрепили наш дом к одному РЭУ, так и погибнет он при нем. Для чего же тогда это преждевременно рожденное дитя, рассчитанное на жизнь в условиях рыночных отношений? Ведь рынка-то у нас нет. Убери мы сейчас из жилищно-коммунальной цепочки ДЕЗы, что у нас с вами изменится? Как текли наши трубы, так и будут течь, как отказывали нам в капитальных ремонтах жилья, так и будут отказывать. Сказать, что ДЕЗы совсем не работают для нашего благополучия, не могу. Примеры налицо. Возвращаюсь вечером домой, а во дворе дворник — пенсионерка тетя Вера — собирает продукты человеческой жизнедеятельности. «Что же вы, — спрашиваю, — так и не уходили домой?» А она в ответ чуть не плачет: «На днях проверка из ДЕЗа была, и нашли на моей территории бутылки да бумажки какие-то. Сказали, что премии меня лишат за это. А разве я виновата, что мусорных бачков у нас всего три, потому их и заваливают выше крыши, а ветер да вороны весь мусор по двору растаскивают». Так что бдят работники ДЕЗов. ПЕРВАЯ ЛАСТОЧКА ОКАЗАЛАСЬ ПРОЖОРЛИВОЙ А теперь немного арифметики. Количество работающих в шести ярославских ДЕЗах около 500 человек. Даже если предположить их среднюю зарплату по скромным меркам в размере 3500 рублей (средняя по области сейчас), то в месяц ДЕЗы съедают 1,75 миллиона рублей. Помножив эту цифру на 12 месяцев, получим 21 миллион. А если приплюсовать к этому затраты на помещения, мебель, техническое оборудование для ДЕЗов, то тут уж бешеные деньги получаются. Вникаете, товарищи квартиросъемщики? Сколько бы коммунальных животрепещущих проблем можно было решить, если эти суммы направить куда надо. А именно на приведение в порядок непосредственно жилищно-коммунального хозяйства. А приведя в порядок это дошедшее нынче до полного развала хозяйство, можно было бы разрабатывать и дальнейшие ходы. Когда жилые дома будут приведены в соответствующее качество, тогда и можно будет говорить о кондоминимумах, товариществах собственников жилья, выборе услуг и стопроцентной оплате этих жилищно-коммунальных услуг. Какая же здоровая голова начинает реформировать то, чего нет, и в качестве первого шага реформы конструировать новообразование, явно не подходящее к имеющейся реальности? Это все равно что к мужичьей телеге прицепить тепловоз, не проложив при этом рельсы.
