В России до 1 января 2003 г. было чуть больше 800 тысяч зарегистрированных малых предприятий. А государственных чиновников только федерального уровня свыше 1,5 млн. Получается почти по Салтыкову-Щедрину — один предприниматель (хотя, конечно, не только он) двух «генералов» кормит.
Такие цифры приводит Ирина Хакамада, вице-спикер Госдумы, депутат нижней палаты парламента РФ, сопредседатель политической партии «Союз правых сил». Сейчас она совершает цикл поездок по регионам России, принимает участие в областных конференциях, посвященных проблемам малого предпринимательства. На конференции съезжаются представители малого бизнеса из разных регионов. Их цель — обмен предложениями по наиболее актуальным, специфическим и характерным проблемам малого предпринимательства с учетом мнений губернаторов, мэров, самих предпринимателей. Весь собранный материал станет основой для выработки предложений по совершенствованию законодательства в вопросах, относящихся к малому бизнесу. А проблем тут, увы, очень много. — Результаты исследования показывают, что более половины предпринимателей оценивают состояние деловой среды как неизменно плохое. Основными проблемами они называют трудности доступа к финансовым ресурсам, аренду и выкуп помещений, коррупцию, проверки, уровень налогообложения и сложность отчетности. Все это, за исключением трудностей доступа к финансовым ресурсам, указывает на излишнее давление государства на бизнес, — говорит Хакамада. Малый бизнес буквально убивают многочисленные административные барьеры, контрольно-разрешительные процедуры и проверки. «Контролеры» из милиции, санэпидемстанции, пожарной охраны и т.п. один за другим являются к предпринимателям, вымогая подношения «в конвертиках». Бюрократы в кабинетах за свое содействие в решении тех или иных вопросов тоже берут, и немало. По последним оценкам, масштабы коррупции составляют около $33 млрд. в год в отношениях с бизнесом в целом. На малый бизнес из этой суммы приходится около $3,3 млрд. А ведь эти деньги могли бы пойти на повышение зарплаты работникам предприятий малого бизнеса. Это 19 миллионов российских граждан — более 40 процентов трудоспособного населения страны. Зачастую чиновники рассматривают малое предпринимательство как «доилку» для своих личных нужд. Хочешь арендовать помещение? Пожалуйста, только сначала построй детскую площадку во дворе дома, покрась заборы, отремонтируй подъезд. То есть предпринимателей заставляют латать прорехи в бюджетах на социальные нужды, благоустройство и т. п., по сути, выполнять работу самих чиновников. Не говоря уже о пресловутом «не подмажешь — не поедешь». Многие депутаты фракции «Союз правых сил» активно занимаются проблемами малого бизнеса, потому что эти вопросы являются для партии приоритетными. По мнению СПС, чтобы бизнес поддержать, нужно хотя бы ему не мешать. — Предприниматель должен чувствовать стабильность, — считает Ирина Хакамада. — Это позволит ему заниматься бизнесом, а не изучением изменений в законодательстве. В понимании СПС государственная политика в отношении малого бизнеса должна решить три основные задачи: во-первых, обеспечить благоприятные и стабильные условия для функционирования экономической деятельности в целом, в том числе малого бизнеса. Во-вторых, оказать поддержку тем, кто желает начать предпринимательскую деятельность и развить собственное дело. В-третьих, обеспечить защиту прав и безопасность личности и частной собственности предпринимателя. Возможно, после этого экономический рост России примет наконец необратимый характер.
