Сегодня наш собеседник — начальник управления архитектуры и градостроительства мэрии, главный архитектор города Аркадий Романович Бобович.
— Аркадий Романович, довольно часто в последнее время приходится слышать такое мнение: мол, в Ярославле сейчас нет генерального плана, поскольку новый разрабатывается, а старый безнадежно устарел? — Генеральный план города возобновляется примерно раз в 20 лет, расчетный срок действия генерального плана 20 — 25 лет. В новом Градостроительном кодексе, который вышел в 1998 году, записано, что в случаях, когда новый генеральный план еще не разработан, действует предыдущий, поэтому все разговоры о том, что в Ярославле нет генерального плана, несколько надуманы. Кроме того, в план 1971 года, которым мы пользуемся, внесено очень много принципиальных изменений, и они все утверждены. Ведь генеральный план — это не догма. В 1996 году по заданию мэрии согласовали и утвердили концепцию нового генерального плана. А в этом году разрабатывается новый генеральный план на основе этой концепции. — В чем особенности новой концепции? — Она разработана в традиционном виде, как прогноз на далекую перспективу. Определены территории возможного развития города. По новому генплану Ярославль будет развиваться пока только в собственных границах. Увеличения численности населения сейчас не происходит. Генеральный план делаем для города с численностью 600 — 650 тысяч человек. Старый генплан 1971 года был рассчитан на 700 тысяч человек. — Как обстоит дело со знаменитыми ярославскими долгостроями, с той же гостиницей «Чайка», уже давно намозолившей глаза горожанам? — Вопрос этот решается не так быстро, как хотелось бы. Нет сейчас административных рычагов, которые бы влияли на решение проблемы, и экономических рычагов не появилось. Если бы можно было воздействовать на организацию — плати штрафы каждый год или достраивай здание, или избавляйся от него, тогда проблема была бы решена. Что касается «Чайки», то архитекторы, победившие в конкурсе концепций, по моим сведениям, уже заключили договор с заказчиками, и сейчас идет работа над проектом. Но, в общем, дела с долгостроями обстоят неважно, особенно в промышленном строительстве. На Ленинградском проспекте уже лет 20 стоит коробка, предназначавшаяся для НИИгаз. Пустует гигантский корпус «Полимермаша» в Полушкиной роще, и таких примеров, увы, много. — Приближается тысячелетие города. Как ваше управление готовится к этой дате? — Сотрудники управления разработали несколько программ. Одна из них касается возвращения городу исторических архитектурных доминант. Несколько церквей в городе стоят обезглавленные — без куполов, без барабанов. Многие из них используются как складские, производственные помещения. Восстановленные, они украсят город. Это храмовый комплекс Кирилло-Афанасьевского монастыря, церкви Крестовоздвиженского прихода на Кооперативной улице, церковь Петра Митрополита на территории мукомольного завода, церковь Вознесения на улице Свободы, храм Николая Чудотворца в Тропинской слободе за Которослью, храм Зосимы и Савватия в Тверицах. Все эти памятники определяют силуэт города. Другая программа, которую бы хотелось воплотить в жизнь к тысячелетию города, — частичное воссоздание старинных городских застав, обозначение этих исторических мест. У нас в Ярославле было четыре заставы — Романовская, Московская, Угличская и Вологодская. Наиболее просто осуществимо наше предложение по Московской заставе, которая находилась на Выемке, в Титовом ручье. Предполагается здесь строительство здания, символизирующего Московскую заставу, напоминающего об истории этого места. Мы предлагаем наиболее полное воссоздание Вологодской заставы в Тверицах. Здесь сохранилась старинная застройка, и появление заставы в ее историческом виде наиболее уместно. Наше управление предлагает также сделать подсветку некоторых исторических зданий, храмов. Искусственное освещение позволяет подчеркнуть некоторые архитектурные детали памятника, как это сделано при подсветке храма Иоанна Предтечи, основной световой акцент сделан на купола. И они как бы плывут над храмом. Ночью возникает совершенно фантастическая картина. Еще одна идея, которую мы хотим воплотить в жизнь, — это реконструкция пятиэтажек. Опробовать на микрорайонах Брагина и распространить этот опыт затем по всему городу. В районах, где преобладают «хрущевки», много пустующих территорий, когда-то не построили школу, детский сад… Наше предложение состоит в том, чтобы привлечь инвесторов свободными площадями для строительств и обязать их заняться реконструкцией старых пятиэтажек, благоустройством дворов. — Уже пять лет прошло с того времени, как принят новый Градостроительный кодекс, в нем говорилось о том, что в субъектах Федерации должны быть приняты градостроительные законы на местном уровне. У нас в области такой закон разрабатывается, в какой стадии он сейчас? — Наконец-то очередь дошла до этого закона и у нас в области. Идея его очень правильная. Упростить работу инвесторов, всю систему согласований. И второе — учитывать мнение населения при градостроительной деятельности. Закон принят в первом чтении на областной думе. К нему очень много претензий. Мы подготовили свои замечания. В этом законе вопреки ожиданиям система согласований усложнена, введены даже новые согласующие инстанции. Настолько сложная процедура, что на согласование любого градостроительного проекта потребуются годы. На мой взгляд, процедуру согласования нужно сделать реальной, не создавать видимость учета мнения населения. Действительно принимать во внимание интересы горожан. Когда мы выясним, что людей на самом деле волнует, тогда и в документацию сможем внести изменения. Увеличить количество детских площадок, скверов, уменьшить площадь новых домов. Пока только на обсуждениях приходится слышать: не хотим — и все тут, не нравится. Процедуру обсуждения надо тщательно продумать. — Аркадий Романович, принимали ли участие архитекторы в разработке градостроительного закона на уровне области? — К сожалению, нет, ни архитекторы, ни строители. Непонятно, принимал ли участие в его разработке областной департамент строительства и архитектуры. Когда этот закон поступил на обсуждение в Союз строителей (в нем принимал участие и Союз архитекторов), представитель областного департамента строительства и архитектуры и прочитал отзыв главного архитектора области Андрея Владиславовича Лукашева, в котором говорилось, что он категорически возражает против многих положений закона. Надеюсь, что будет создана рабочая группа по доработке закона и пригласят в нее профессионалов — архитекторов, строителей. Мы подготовили довольно большой пакет предложений. Вообще, на мой взгляд, нужны два закона — один о градостроительной документации, а другой об учете мнения населения. И оба они должны быть понятными, четкими и легко прочитываться. Большинство субъектов имеют подобные законы. Пора и нам последовать их примеру. Беседовала Фото Сергея КИСЕЛЕВА.
