А он, несчастный, ищет крова

Не так давно в Ярославле сотрудниками правоохранительных органов были выявлены случаи использования работодателями нелегальной рабочей силы. Иностранные гастарбайтеры из бывших республик Средней Азии жили и работали здесь на незаконных основаниях, без регистрации, порой даже не имея надлежащих документов.

Суд принял решение о депортации нелегалов, но вопрос о их высылке повис в воздухе. Как оказалось, в России есть закон, но не проработан механизм его исполнения. В правоохранительных органах не знают, где взять денег на покупку билета депортированным иностранным гражданам. Выделять средства должны из федеральной казны, но как, на какой счет перечислять, неизвестно. В Великобритании система работы с нелегальными гражданами, которые обращаются с просьбой об убежище, от приема заявления до депортации четко проработана. По данным БиБиСи, в 2002 году правительство потратило на эту систему, включая прямую поддержку соискателей, 1,7 биллиона фунтов стерлингов. Правда, согласно общественному мнению процесс от подачи заявления до рассмотрения дела в суде слишком медленный и слишком дорогостоящий. Не знаю почему, но Британия издавна манила к себе эмигрантов, в том числе и русских. Видные личности искали убежища на берегах Альбиона. Еще Герцен будил Россию своим «Колоколом» из Лондона, Владимир Ильич Ленин любил посещать туманный остров — оплот демократии. Не исключение и нынешние времена. Неутомимый интриган и олигарх Борис Березовский также не погнушался укрыться от российского правосудия на территории Соединенного Королевства. Другой российский миллионер Роман Абрамович живет себе не тужит на берегах Темзы, управляя оттуда Чукотским краем. Наиболее состоятельные и богатые наши соотечественники норовят отправить своих отпрысков набираться ума-разума в британских колледжах и университетах. Борис Ельцин-младший, поп-дива Алсу — наиболее яркие тому примеры. Каждый год Великобритания испытывает серьезный наплыв нелегалов, которые всеми правдами и неправдами добираются до манящих берегов и обращаются с просьбой о защите и предоставлении вида на жительство. На все эти дела тратятся огромные государственные средства, вернее, деньги законопослушных налогоплательщиков, которые явно не выражают особой радости от того, что их государство столь притягательно для многочисленных разношерстных мигрантов. В 2002 году в 15 европейских стран обратились 378524 иностранца с просьбой о получении вида на жительство. Первую позицию по количеству соискателей занимает Соединенное Королевство — 110700 человек (и количество их с каждым годом растет), затем следуют Германия — 71127 и Франция — 50798. Для сравнения: в Испанию попросились 6179 человек, а в Португалию всего 245. Три четверти всех заявителей на британское местожительство — мужчины, 82 процента которых в возрасте от 18 до 34 лет. Попросить убежища в Великобритании проще простого. Можно прямо на улице подойти к полицейскому, естественно, назвав свое имя, а затем сделать заявление с просьбой об убежище. Полицейский вызовет представителя эмиграционной службы, вас расспросят, откуда, зачем прибыли в Великобританию и почему хотите остаться. Если прилетел в страну по туристической визе или частному приглашению, можно в аэропорту или в морском порту найти сотрудника таможенной службы и ему объяснить свое желание остаться в Соединенном Королевстве. Главное в этом деле — подготовить душещипательную правдоподобную историю о том, что жизнь твоя на родине невозможна, что тебе постоянно угрожают, регулярно избивают, поджигают твой дом, насилуют и так далее. Как правило, это срабатывает. Естественно, заявителя подвергают тщательной проверке. А уже затем включается механизм государственной поддержки и опеки нелегалов вплоть до момента судебного разбирательства. Именно суд решает дальнейшую судьбу этих людей — есть у них шанс получить вид на жительство на берегах туманного острова или их в конце концов депортируют обратно на родину. Но с момента обращения до судебного процесса проходит порой не один год. В Великобритании действуют специальные адаптационные центры, есть даже интернет-сайты с практическими советами и рекомендациями. Суды, которые занимаются делами эмигрантов, есть в нескольких наиболее крупных городах Соединенного Королевства — Лондоне, Манчестере, Бирмингеме, Ливерпуле, Глазго, Белфасте. Хоум оффис — государственная структура, департамент, который занимается делами тех, кто просит убежища, а также проблемами оружия, наркотиков, криминальными вопросами, связанными с нелегалами. Сотрудники Хоум оффиса представляют в судах интересы государства и должны доказать, что иностранцев в Британию привели поиски не убежища, а лучшей и обеспеченной доли. На каждого из сотрудников, занимающихся проблемами нелегальных беженцев, приходится порядка полутора сотен дел в год. Они должны как рыба в воде ориентироваться в политических ситуациях в различных странах, знать о религиозных и этнических рознях, течениях, борьбе кланов и прочей внутригосударственной чехарде. Главная их задача — выявить как можно больше нестыковок и ошибок в делах заявителей. За несколько лет ожидания своей очереди (а некоторые ждут по 2 — 3 года) у людей что-то стирается из памяти, они начинают путать даты, детали, нюансы. А это уже повод, чтобы уличить их в попытке обмануть суд. Например, одна из курдских женщин поведала историю своих страданий от турецких властей. В документах она рассказала, что ее подвергали пыткам в полицейском участке, полицейские избивали ее, ругали грязными словами. На суде, видимо, чтобы добавить ярких красок, она уже заявила, что ее не только избивали, но и надругались над ней. По мнению сотрудников Хоум оффиса, всякая нормальная женщина не может забыть о том, что ее изнасиловали, а раз она не упоминала об этом факте раньше, то значит, все это — плод ее фантазии. Ложь — явный повод для отказа эмигранту в прошении и его последующей депортации. Правда, для сотрудников отделений Хоум оффиса есть негласная разнарядка: удовлетворительного исхода могут добиться лишь 15 — 16 процентов заявителей. Но нередко в число счастливчиков попадает около 10, а то и всего 5 — 6 процентов обратившихся. После того как заявление с просьбой об убежище принято к рассмотрению, беженцев обязаны обеспечить жильем и денежным пособием. Обычно они живут в гостиницах за государственный счет. Работать они не имеют права, пока их дело не будет рассмотрено в суде. Пособие небольшое — 38,26 фунта на человека (около двух тысяч рублей). Зато люди могут путешествовать по стране, и эти поездки им обязано оплачивать государство. Говорят, что такой возможностью порой пользуются туристы из Прибалтики. Денег у них немного, поэтому, приехав по туристической визе, они обращаются с просьбой об убежище. В течение месяца-другого они ждут рассмотрения своего дела, путешествуя в это время по Британии за казенный счет. Получив в итоге отказ, их, насмотревшихся различных достопримечательностей, опять же за государственный счет депортируют на родину. Государство же предоставляет и бесплатного адвоката, который ведет дела нелегалов и защищает их интересы в суде. Среди гонимых и притесняемых на родине иностранцев, в том числе и русских, есть немало богатых и состоятельных людей. Мне рассказывали, что некоторые русские соискатели в суде Глазго отказывались от бесплатного государственного защитника, выписывали себе дорогущего адвоката, а то и сразу двух, из самого Лондона, при этом платили ему по тысяче фунтов в день. Для сравнения: средняя зарплата британца составляет примерно две — две с половиной тысячи фунтов в месяц. Естественно, эти нувориши легко покупали, иначе никак не назовешь, себе право на жительство в Великобритании. Кроме того, иностранцам полагается и бесплатный переводчик, работу которого также оплачивает государство. Даже если нелегал говорит на каком-то редком африканском наречии, ему обязаны предоставить толмача, даже разыскать его в случае необходимости и привезти из Лондона. Подавляющее большинство тех, кто нелегально пересекает границу Соединенного Королевства, — выходцы из мусульманских стран: пакистанцы, афганцы, иранцы, иракцы, много индусов. Большой наплыв желающих найти убежище в Великобритании из африканских государств — Конго, Сомали, Нигерии, Зимбабве. Что удивляться, если на улицах британских городов коренного жителя встретить труднее, чем негра или мусульманина в характерной одежде, а большинство ресторанов, пабов, кафешек, магазинов контролируют, как правило, пакистанцы или индусы. Рассматриваются в судах и дела эмигрантов из Китая, чаще всего это представители монгольской диаспоры, есть беженцы из Вьетнама, Шри-Ланки. Но их гораздо меньше. Был единичный случай, когда с просьбой о разрешении получения вида на жительство обратилась гражданка США, причем не негритянка, а белая женщина. А вот проблем с японцами никогда не возникало, население Страны восходящего солнца не стремится поменять один остров на другой. До недавнего времени предпочтением пользовались беженцы из Афганистана и Ирака. Но после того как движение Талибан было разгромлено, а диктатор Саддам Хусейн низвергнут, шансы у афганцев и иракцев значительно уменьшились. Пусть даже люди живут там в немыслимой нищете, пусть там по-прежнему царит беззаконие и хаос, это уже не повод для поиска убежища в Англии. Раз репрессивные режимы уничтожены, все вопросы можно решить с помощью полиции или властей. А бедность и нищета не причины для эмиграции. Если Великобритания откроет ворота для всех сирых и бездомных, то не останется места для самих коренных жителей, многие из которых также живут не слишком богато. Сотрудники Хоум оффиса в своих действиях четко руководствуются Конвенцией ООН по правам человека, где указаны пять причин нарушения прав человека. Сейчас гораздо больше возможностей получить добро у беженцев из Сомали, где один клан нападает на другой. Если, к примеру, из десятка дел житель Ирака может выиграть одно, то у сомалийцев шансы повышаются до трех-четырех. Все истории нелегалов, за исключением деталей, как правило, однотипны. Беженцы в большинстве своем достигают британских берегов в грузовиках, через тоннель под Ла-Маншем. Куда их везут, не знают. На родине их постоянно и беспрестанно избивают, женщин насилуют, дома жгут, отцов и братьев убивают, а матери умирают от горя. Это типичная схема рассказа. Среди соискателей немало русских, а также выходцев из бывших республик СССР — украинцев, белорусов, молдаван, есть таджики, узбеки. Одна молодая женщина, этническая киргизка, беженка из Таджикистана, жаловалась на то, что по национальному признаку ее как представительницу нацменьшинства постоянно подвергали гонениям. На улице ей вслед кричали непотребщину, таджики угрожали ей, били стекла в доме, мать ее умерла от горя, а друзей у нее в Таджикистане не было. Опасаясь за свою жизнь, ей пришлось бежать в грузовике и искать спасения в Великобритании. Киргизке отказали. Женщина ссылалась на то, что она одинока, у нее нет ни родственников, ни друзей, способных защитить и помочь ей, но при этом упомянула, что после того как ее дом сожгли, она нашла приют у друзей-греков. Ей задали резонный вопрос: если жизнь в Таджикистане так невыносима, то почему она не вернется на свою этническую родину — в Киргизию?.. Русские, которые хотят закрепиться на берегах Альбиона, нередко жалуются на противоправные действия правоохранительных органов. Мой английский знакомый спрашивал меня, правда ли, что в России каждый человек постоянно обязан носить с собой паспорт или иное удостоверение личности, поскольку чуть ли не на каждом углу милиция регулярно проверяет у русских документы. Их отсутствие чревато серьезными последствиями. Что я могла ответить? Со мной, к счастью, такого не случалось ни разу, но, думаю, единичные случаи самоуправства все же имеют место быть. Другой конек — национальность: евреи жалуются, что в России их ненавидят, постоянно преследуют из-за их происхождения и религиозных убеждений, оскорбляют, детям невозможно ходить в школу, там они подвергаются репрессиям. Опять же не могу сказать, что в России царит разгул антисемитизма, но отдельные негативные моменты нет-нет да и происходят. Мой знакомый с удивлением узнал, что современный российский набоб Роман Абрамович, взбудораживший Англию покупкой «Челси», не кто иной, как еврей. Одна женщина из Новосибирска, наполовину еврейка, эмигрировала в Израиль вместе с двумя детьми-школьниками. Она ссылалась, что в России из-за ее национальности жить было неспокойно. Но и в Израиле женщина не прижилась, в суде она рассказывала, что на земле обетованной ее и детей считали русскими, обзывали русской проституткой, дочь и сын пережили страшную депрессию, отказывались ходить в школу. В общем, она решила искать спасения в Великобритании, но ей отказали. Отказали и матери с дочерью с Украины. Муж женщины русский и посему, по ее словам, много натерпелся от украинских радикалов, к тому же он был активным борцом с жовтно-блакитным национализмом, участвовал в митингах, распространял литературу. Досталось и его семье. Видимо, люди они не бедные и умудрились эмигрировать в Аргентину. Но, вероятно, им не понравилось и там, поскольку, как следовало из объяснений женщин, в Аргентине они чувствовали явную неприязнь к себе, и обращения в полицию ни к чему не привели. Тем временем супруг обосновался в Великобритании и постарался перетащить к себе жену и дочь. Суд не нашел причин для удовлетворения просьбы. Женщины, по мнению суда, могли обустроиться и в России. До недавних пор предприимчивые нелегалы умудрялись обращаться с ходатайством сразу в несколько судов, например, в Глазго, Ливерпуле и Манчестере, под разными именами. Авось где-нибудь их дело да получит положительный результат. Сейчас британцы поумнели, ужесточив процедуру. Как только эмигрант обращается с заявлением об убежище, его фотографируют в фас и профиль, снимают отпечатки пальцев, берут кровь на анализ. После этого данные вносят в компьютер и рассылают по всем смежным инстанциям. Так что отныне осесть на Альбионе сложнее, но поток желающих сделать это тем не менее не убывает.

ПоделитесьShare on VKShare on FacebookTweet about this on TwitterShare on Google+Email this to someonePrint this page

Переход по сообщениям