В недрах департамента образования при администрации Ярославской области рождаются все новые и новые проекты, призванные улучшить качество образования и облегчить жизнь учителям и ученикам.
Классическим примером такой гениальной программы в действии стал “Школьный автобус”, от которого стонут все, начиная от водителей громоздких, неповоротливых, но ужасно дорогих машин и заканчивая простыми сельскими ребятишками, которые каждый день думают, приедет за ними желтый автобус и довезет ли он их до места назначения. А в 2004 — 2005 учебном году в действие запускается новый проект под названием “Компьютеризация школьных библиотек и сельских школ”. Судя по тому, как эта программа реализуется на практике, школьные стенания продолжатся. На уровне идеи всегда все прекрасно. Действительно, компьютеры в школе сейчас не роскошь, а жизненная необходимость. Сельские дети не должны быть оторваны от цивилизации и должны иметь равные шансы с городскими школьниками при поступлении в вузы. Да и в городских-то школах многие компьютеры давно морально и физически устарели. Сейчас в Ярославле и области насчитывается 350 школ. Один компьютер стоит примерно 20 тысяч. Даже если в каждой из школ поставить всего по одной умной машине, то получается внушительная сумма — 7 миллионов рублей. Плюс программное обеспечение, плюс обслуживание… Итоговая калькуляция получается в несколько раз больше, примерно 23 миллиона рублей. В Бюджетном кодексе РФ в статьях 71 — 73 четко прописано, что все закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются на конкурсной основе. Сейчас минималка составляет 600 рублей, если умножить ее на 2000, то получаем 1 миллион 200 тысяч. И вот здесь происходит программный сбой в компьютеризации школ. Никакого конкурса не проводилось, никакой конкурентной борьбы, по законам рынка ведущей к повышению качества и снижению цены, не было. Хотя сумма сделки превышает установленную в законе в разы. Заранее оговорен круг ангажированных фирм, которым без всякой здоровой конкуренции предоставляется возможность выполнить госзаказ. Как правило, это не самое лучшее и далеко не самое дешевое, что есть на ярославском рынке. Странно, что федеральный закон, писанный для всех, исполняют на уровне города, но обходят на уровне области. Мэрия Ярославля регулярно проводит конкурсы на право заключения муниципальных контрактов. Недавний пример — открытый конкурс на поставку компьютеров и создание локальной сети для отдела социальной защиты населения администрации Кировского района. Он проходил в декабре прошлого года. Общее количество рабочих мест было всего 38. А теперь сравните: 38 компьютеров для локальной сети и компьютеризация всех сельских школ области!
