Чем ближе к принятию решения областной думой по вопросу, быть или не быть Рыбинску городом, разделять или не разделять Рыбинский муниципальный округ на город и сельский район, тем активнее подключается население к обсуждению этой темы.
На днях депутат Рыбинского совета, юрист Кирилл Лавров передал нашей редакции любопытный документ — брошюру «Местное самоуправление. Учебное научно-практическое пособие». Этот документ Кирилл Евгеньевич использует в преподавании юриспруденции студентам юрфака одного рыбинского коммерческого вуза. В качестве юридического нонсенса в учебнике приводится пресловутый «рыбинский вопрос». Еще в 1993 году, когда после расстрела российского парламента были ликвидированы органы местного самоуправления на местах и созданы новые, в Рыбинске появилась дума, возглавляемая назначенным губернатором чиновником — главой местной исполнительной власти Валерием Рубцовым. Некоторые юристы и активисты подали в суд. Рыбинский городской суд и судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда жалобу эту удовлетворили. Представители администрации Ярославской области пытались опротестовать решение в Верховном суде РФ. Но и Верховный суд признал законодательный акт ярославских чиновников неверным. Их доводы, оказывается, противоречат ч. 1 ст. 131 Конституции РФ, где закреплен принцип самостоятельного определения населением структуры органов местного самоуправления. Однако судебные решения ни на что не повлияли, население Рыбинска тогда даже не узнало об этих судьбоносных актах. В 1993 — 1995 годах все оставалось по-прежнему, и лишь после новых выборов все встало на свои места. Однако в 1995 году региональное движение «Демократическая Россия» подает в суд жалобу на постановление губернатора Ярославской области о назначении им главы объединенной администрации Рыбинска и Рыбинского района, а также Ростова и Ростовского района, глав администрации Пошехонского района и Переславля-Залесского. И выигрывает суды во всех инстанциях — постановления губернатора признаны незаконными, противоречащими Конституции РФ, где четко определено, что население должно самостоятельно решать вопросы местного значения. В том числе быть или не быть объединенным району с городом и где и какого главу выбирать. Однако опять же все осталось по-прежнему. Судебные приставы, как пояснил депутат Лавров, занимавшийся этим вопросом, не знают механизма исполнения решений Верховного суда РФ. Зато мы в учебник попали!
