14 мая 2005 года начальник управления финансов и экономики Ростовского муниципального округа Вера Федоровна Корчагина по распоряжению главы округа заключила договор с коммерческим банком развития газовой промышленности Севера «Севергазбанк» о получении кредита на финансирование расходов бюджета в размере 3 миллионов рублей. В тот же день полученные средства были направлены на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
Однако Ростовская межрайонная прокуратура усмотрела в действиях Веры Корчагиной нарушение закона. Прокуратура полагает, что управление финансов не является органом местного управления и не может быть стороной договора при осуществлении муниципального заимствования. 30 июня и. о. прокурора Ростовской межрайонной прокуратуры Юрий Мичурин в отношении Корчагиной возбудил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.22 КоАП. Через две недели, 14 июля, мировой судья производство дела в отношении начальника управления финансов прекратил за отсутствием состава преступления. Но и. о. прокурора Мичурин обратился с протестом на постановление мирового судьи. 8 — 9 августа по этому вопросу прошли заседания Ростовского районного суда под председательством судьи Елены Батыревой, которая постановление мирового судьи оставила без изменения, а протест прокурора — без удовлетворения. Кстати, кредит, из-за которого разгорелся весь этот сыр-бор, 4 июля уже был погашен.
