На последнем заседании районного муниципального совета во главе с Магомедом Айдаевым в актовом зале администрации ТМР яблоку негде было упасть, что определило знаковость принимаемых депутатами решений еще до начала обсуждения повестки дня.
Рассказывая о ходе совета, начну все-таки с его окончания. Уходящие с него зрители очень точно отражали настроение тутаевского социума. Одни имели весьма разочарованный вид, другие подчеркнуто воодушевленный.
Что же определило переломные настроения жителей района. Первый вопрос повестки: «Об исполнении бюджета ТМР за 2006 год» в варианте гладкого доклада заместителя главы района, директора департамента финансов Андрея Минина, не удовлетворил депутатов, хорошо изучивших «Заключение контрольно-счетной палаты ТМР по исполнению бюджета». Результат — решение МС о том, что работу администрации ТМР по исполнению бюджета следует признать неудовлетворительной, отчет отклонить, просить Тутаевскую межрайонную прокуратуру провести проверку ненадлежащего исполнения бюджетного процесса. А могло ли быть решение другим, если, к примеру, работники КСП выяснили суммы недостоверных отчетных данных по предоставленному отчету; установили многочисленные факты превышения фактических расходов по сравнению с бюджетной росписью, факты кредитования из местного бюджета предприятий и организаций различных форм собственности(!); нарушение прав получателей бюджетных средств и т. п.
Самый же главный итог прошедшего заседания заключается в том, что депутаты муниципального совета, убедительно победив, я бы сказала, в произошедших по этому поводу дискуссиях, приняли решение, дающее начало процессу изменения модели местного самоуправления в Тутаевском районе. По результатам обсуждения обращения инициативной группы граждан района принят проект решения «О внесении изменений в устав ТМР». Он предполагает систему самоуправления, исключающую возможность допуска к власти самодержцев любого типа, которым неискушенные люди могут неосторожно отдать свои голоса на очередных выборах, расплачиваясь за свою ошибку в течение долгих лет. Коротко суть изменений такова: люди выбирают законодательную власть, т. е. депутатов муниципального совета. Избранным на должность главы Тутаевского муниципального района — председателя муниципального совета ТМР считается кандидат, получивший более половины голосов от избранного числа депутатов. Глава же администрации района, человек, которому предстоит, по сути, заниматься развитием хозяйства района, будет назначаться на должность по контракту. Причем строго по конкурсу.
Тутаевцам, привыкшим за последнее время к тому, что исполнительная местная власть мало считается с кем бы то ни было, подобная схема могла бы очень приглянуться. Тем более, что во многих зарубежных странах давно используют подобную модель в местном самоуправлении, результатом действия которой является значительно более качественная жизнь среднестатистического гражданина. Впрочем, у людей есть еще время подумать, изучить соответствующую информацию и по этому вопросу принять участие в публичных слушаниях, которые состоятся 17 июля. Этот день может стать датой, после которой в Тутаевском районе начнут происходить долгожданные перемены. Не все коту масленица, пусть и у простых людей будет если не праздник, то хотя бы спокойные будни, отмеченные сбалансированными отношениями законодательной и исполнительной власти. Все уже устали.
