Ярославль, как и любой другой динамично развивающийся большой город, активно наступает на свои близлежащие земли, а они уже находятся в ведении Ярославского района. Нет сомнения, что этот процесс в ближайшее время пойдет еще стремительнее. Между городом и пригородом уже возникают серьезные разногласия, проблемы.
ПРЕСС-СЛУЖБА администрации Ярославской области организовала для журналистов нашего региона тур по муниципальному району, фактически являющемуся уже неузаконенным пригородом мегаполиса, окружая его со всех сторон и ограничивая стремление к расширению.
Изза отсутствия координации в принятии решений противоречия возникают даже внутри района. Например, до последнего момента сельские поселения фактически не могли распоряжаться землями своей территории. Администрация района зачастую продавала их без согласования с поселениями. Так, в Ивняках для своего динамичного развития рассчитывали на находящиеся на территории своего поселения конкретные, удачно расположенные земли. А они вдруг оказались уже проданы администрацией района.
Похожая ситуация и в Карабихском поселении. В последний момент его администрация узнала, что от продажи ее земли в местный бюджет поступит 7 млн. рублей. Эти немалые деньги для села желанные, но изза неожиданности поступления невозможно было освоить их в отведенный срок.
У Ярославля же с окружающим его районом противоречия как бы уже автоматически заложены. По справедливости их способна разрешить только третья сторона, понятно, что ее роль может сыграть лишь область, взяв на себя определенные функции.
Различные интересы между городом и пригородом проявляются даже там, где, казалось бы, их и не должно быть. Промышленные предприятия, особенно не очень экологичные, надо выводить из густонаселенных спальных мест и тем более из исторической части тысячелетнего центра. Это мировая общепринятая разумная практика. Однако и здесь проблемы. Налоговые отчисления пойдут в город или пригород?
В настоящее время многие полномочия от муниципального района переходят в сельские поселения, в том числе по архитектуре и градостроительству. Теперь Ярославлю придется решать такие вопросы с ними. Их вокруг большого города пять! Если прежде трудно было найти общий язык с районной администрацией, то теперь возникает угроза, что это сделать будет еще сложнее. У всех имеются свои интересы, которые часто не совпадают.
По той же проблеме вывода промышленных предприятий за пределы города решения будут даваться, видимо, еще сложнее. Фабрики и заводы в чисто поле не перевезешь. Тут нужна специальная зона с подъездными путями, коммуникациями. Нет совместного генерального плана развития города и его пригорода, без него получится хаос и неразбериха.
Город и окружающие его сельские поселения уже давно живут одной жизнью. В принципе и приближающееся 1000летие Ярославля их общий праздник. Разве можно, рассказывая об историческом пути города, основанного Ярославом Мудрым, не вспомнить о поэте Николае Некрасове? Это целая отдельная страница! Без Некрасова Ярославль уже не Ярославль. Музейусадьба Некрасова в Карабихе, расположенной в нескольких километрах от областного центра, без него и тысячелетие не тысячелетие. Между тем в предстоящем празднике этот музей пока никак не участвует.
Значительная часть населения Ярославского муниципального района трудится в большом городе. И в этом плане его интересы уже давно переплетаются с сельскими поселениями, расположенными вокруг него. В идеале вокруг Ярославля должна бы быть определена законодательно пригородная зона, тогда можно было бы значительно четче спланировать развитие и областного центра, и прилегающих к нему территорий. Если не двигаться в этом направлении уже сейчас, то в ближайшее время проблема пригорода и города может оказаться уже не решаемой из хаоса не выберешься.
