В октябре прошлого года в «ЗК» была опубликована статья «Не тот формат, или Опять неправильные пчелы» о том, как у программиста Максима Зябликова, много лет успешно занимающегося программным обеспечением рыбинских больниц и поликлиник, с приходом на должность директора департамента здравоохранения Натальи Румянцевой возникли профессиональные проблемы.
Руководство департамента буквально заставляло главных врачей отказываться от услуг фирмы Максима и заключать договоры с другими фирмами, чем-то привлекшими внимание руководителей городской медицины.
Статья, как и следовало ожидать, заинтересовала специалистов управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Ярославской области, и буквально через пару недель Максим Зябликов получил приглашение на заседание комиссии о нарушении антимонопольного законодательства, где специалистам ФАС в присутствии Максима и чиновников департамента здравоохранения Рыбинска предстояло разобрать дело о не том формате.
Заседание комиссии проходило в декабре прошлого года, а решение по делу Максим Зябликов получил буквально на днях, с ним и поспешил в нашу редакцию. Дело решилось в пользу фирмы Зябликова ООО «Макс-К».
Рассмотрев дело по признакам нарушения статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области установила, что 3 марта прошлого года департаментом здравоохранения Рыбинска был издан приказ о формировании единого информационного пространства. Этим приказом предписывалось некоторым рыбинским больницам и поликлиникам перейти на единое программное обеспечение по поликлиникам с целью обмена данными с департаментом, но именно на основе программ конкурирующей с Зябликовым фирмы ООО «НПО «Элкор». ООО «Макс-К» стали потихоньку вытеснять из медицинского бизнеса. Когда Зябликов обратился в департамент с просьбой разъяснить ситуацию, ему ничего вразумительного не сказали, тогда он предложил назвать ему формат обмена данными, в котором будет проводиться программное обеспечение согласно приказу департамента от 3 марта. Ему отказали, сообщив, что следует обратиться за форматом к «Элкору».
Проведя скрупулезное расследование, комиссия антимонопольной службы пришла к выводу, что «отказом от дачи разъяснений разработчикам программных средств, в частности, ООО «Макс-К», и направлением их к конкуренту, ООО «НПО «Элкор», по поводу разъяснения формата департамент препятствует осуществлению ими деятельности как хозяйствующим субъектам». По мнению антимонопольной комиссии, департамент здравоохранения Рыбинска допустил как минимум шесть нарушений антимонопольного законодательства. Однако департамент постигло деятельное раскаяние, антимонопольный приказ был отменен, но от строгого надзирающего ока антимонопольной службы рыбинские медицинские чиновники теперь уже не укроются. И формат фирме Зябликова, как, впрочем, и всем иным фирмам, которые пожелают работать в этом направлении, будут обязаны предоставить.
