Идея создания Социального кодекса, который свел бы воедино все областные социальные законы, была озвучена губернатором Сергеем Вахруковым в начале года. Готовый результат был представлен 18 ноября на обсуждение членов социальной комиссии Ярославской областной думы.
Идея создания Социального кодекса, который свел бы воедино все областные социальные законы, была озвучена губернатором Сергеем Вахруковым в начале года. Готовый результат был представлен 18 ноября на обсуждение членов социальной комиссии Ярославской областной думы.
Рекламируя новое творе-
ние, куда вошли более 10
законов и свыше 40 подзаконных актов, заместитель губернатора Олег Виноградов заявил, что Социальный кодекс — законопроект для России беспрецедентный, похвастаться таковым не может пока никто. Была вроде попытка его создания на Белгородчине, да провалилась. После того как Социальный кодекс примет областная дума, он с 1 января 2009 года вступит в силу, а все действующие до этого момента социальные законы соответственно будут отменены.
Однако ряд депутатов оптимизма Виноградова по поводу этого нововведения не разделял, хотя и отметил его удобство для пользователей. «Как справочник он, может, и интересен, но нового для людей он ничего не вносит. Это просто классификатор, который облегчает работу с документами», — выразил их мнение Александр Воробьев. Выходит, что главное достоинство документа — его удобство. В Социальном кодексе классифицированы все льготы, все категории граждан-получателей. А вот индексации льгот и социальных выплат он не предусматривает. За это Социальный кодекс и подвергся критике.
Спор возник сразу же. Владимир Молодкин предложил внести изменения в закон «О мерах соцподдержки отдельных категорий граждан»: увеличить размер единой денежной выплаты для ветеранов труда и ветеранов Ярославской области, тружеников тыла и реабилитированных с 1 января 2009 года на 10 процентов. Цена вопроса — 33 миллиона рублей. Однако эта поправка наткнулась на сопротивление областной исполнительной власти: денег на индексацию в бюджете нет. «Тридцать три миллиона — не такая уж большая сумма. Это лучше, чем тратить деньги на «Шинник». Такой футбол нам не нужен», — заявил Василий Кандыбо.
Олег Виноградов, отстаивая позицию правительства, попытался было убедить депутатов, что законопроект они принять не успеют, а с 2009 года в связи с вступлением в силу Социального кодекса он и вовсе будет отменен. Однако народные избранники проявили настойчивость и принципиальность. Главное — успеть заложить эти суммы в бюджет, а уже затем законопроект об индексации можно будет включить в Социальный кодекс в виде поправок. Поэтому, чтобы ускорить процесс, решили проект закона, индексирующий ЕДВ на 10 процентов, который внес Молодкин, одобрить сразу в двух чтениях.
Ирина КОПЕНКИНА.
