5 декабря в редакции газеты «Золотое кольцо» состоялась прямая линия с председателем Ярославской областной думы Виктором Викторовичем Рогоцким. Как мы знаем, прошло лишь чуть более полугода, как нынешний состав Ярославской областной думы приступил к работе, но у жителей Ярославской области, наших читателей накопилось уже немало вопросов к депутатам нынешнего созыва.

5 декабря в редакции газеты «Золотое кольцо» состоялась прямая линия с председателем Ярославской областной думы Виктором Викторовичем Рогоцким. Как мы знаем, прошло лишь чуть более полугода, как нынешний состав Ярославской областной думы приступил к работе, но у жителей Ярославской области, наших читателей накопилось уже немало вопросов к депутатам нынешнего созыва. Многие вопросы носили чисто житейский, как бы мы сказали, социальный характер, но немало вопросов касалось и законодательной политики на территории нашего региона. Виктор Викторович со своими помощниками — в прямой линии кроме спикера приняли участие начальник отдела правовой экспертизы областной думы Елена Вахрамеева, советник аналитического управления Наталья Баусова, консультант-юрист правового управления Максим Долинный — едва успевали отвечать на звонки граждан.

Сегодня мы публикуем самые популярные и интересные вопросы и ответы на них Виктора Рогоцкого.

— Виктор Викторович, я звоню от имени жителей поселка Мирный, куда ходит автобус N 16. От предпоследней остановки автобуса до 3-й Путевой дорога очень плохая, грязь по щиколотки, ямы, лужи, света нет. Мы не можем с работы и на работу пробраться. На работу приходим в грязи, по полчаса отмываемся. Писали в департамент ЖКХ, наше письмо передали в Горсвет, ответа нет. Поставили один фонарь — его не хватает, никак не можем добиться, чтобы нам дорогу отремонтировали. В департаменте ЖКХ нам сказали, что наша дорога не запланирована…

Галина Ивановна Ромакина, Ярославль.

— Галина Ивановна! На ремонт и строительство дорог сейчас выделено порядка 8 миллиардов. В ближайшее время будет отремонтировано около 75 километров дорог только в городе Ярославле. Конкретно по каждой улице я не могу сейчас вам ответить. Я записал вашу проблему. Единственное, что могу сказать: постараемся, особенно к 1000-летию Ярославля, сделать все, чтобы у вас была нормальная и светлая дорога. Это я беру на контроль.

— Скажите, пожалуйста, какие функции у депутата областной думы, работающего на постоянной основе, и почему у депутатов и чиновников такие огромные зарплаты и пенсии? Мне 70 лет, я получаю пенсию 3500 рублей и соцпакет. Вынуждена работать уборщицей, получаю 4 тысячи. Скажите, как можно прожить на такие деньги? Конечно, я понимаю, у них образование, так ведь и у нас было образование, но нельзя же такую разницу устраи-вать. Как не стыдно-то им!

Валентина Дмитриевна Никитина, Ярославль.

— Есть регламент работы депутата, закон о депутате Ярославской областной думы, там прописаны все его обязанности. Поверьте, у депутата, работающего на постоянной основе, очень много дел. Его избирают 40 тысяч избирателей, и он является их постоянным представителем в законодательном собрании, отстаивая их интересы. Работы у него очень много, собирая ваши мнения, изучая проб-лемы, депутат может инициировать закон. За это он и получает зарплату. Причем зарплата у депутатов не самая высокая по сравнению с управленческими должностями в промышленности. Конечно, пенсии пожилых людей — это больной вопрос. На три с половиной тысячи тяжело прожить. Депутаты и добиваются, чтобы постоянно повышались пенсии. Вы прекрасно знаете, что мы будем их поднимать и в 2009 году, в 2010-м они увеличатся в полтора раза и будут не ниже прожиточного минимума, кроме того, неработающим пенсионерам может быть оказана адресная социальная помощь по заявительному принципу через органы соцзащиты.

— У меня ребенок был инвалидом детства с 1995 года, с 9 лет. У него тяжелая бронхиальная астма, эмфизема легких, гормонозависимый. Дефицит массы тела у него. По достижении 17 лет он стал обычным инвалидом, в 2008 году ему дали 3-ю группу. Он устроился на работу по приобретенной специальности, но прошло два месяца, и выяснилось, что работать он не может из-за частых приступов удушья. А 1 декаб-ря 2008 года его вообще сняли с инвалидности, мотивируя тем, что он может работать по специальности, хотя диагноз остался прежний. Мы не согласны с решением ВТЭК — считаем, что на одном уровне со здоровыми людьми он работать не может.

Марина Владимировна Рисина, Ярославль.

— Вы обжаловали решение комиссии, которая сняла инвалидность? У вас есть такое право…

— Да, мы ходили в вышестоящую комиссию, но там слова не дали произнести, сказали как отрезали: можешь работать по специальности. Мы подали обжалование в областную ВТЭК, но решения пока нет.

— Дело в том, что ни я, ни депутаты не могут повлиять на решение комиссии, не имеют права вмешиваться в работу судебно-медицинских и экспертных органов — законодательство не позволяет. Дождитесь решения областной ВТЭК, и если вас не удовлетворят ее результаты, вы имеете право обжаловать их в суде. Оказать содействие, помочь со средствами — в наших силах. Запишитесь ко мне или к своему депутату на прием, у нас ежедневно работает общественная приемная…

— Почему сейчас так растут тарифы на газ и электроэнергию? Говорят, что в связи с международным кризисом они должны снижаться. Может, я что-то не так понимаю, но хотелось бы, чтобы жизнь в этом отношении была немножко легче. Ведь за границей тот же самый бензин намного дешевле, нам это даже слушать тяжело…

{mospagebreak}

Татьяна Николаевна, пенсионерка, Ярославль.

— Это самый больной воп-рос. К сожалению, тарифы и дальше будут расти, как это ни грустно. Растет инфляция — растут и тарифы. Большой плюс, что тарифы на газ, электро- и теплоэнергию регулируются государством. Федеральная служба по тарифам в Москве, региональная энергетическая комиссия у нас взвешивают все «за» и «против», прежде чем дать разрешение на повышение тарифов, и выбирают приемлемый процент повышения, руководствуясь тем, чтобы рост тарифов был не выше роста доходов населения. Мы стараемся обезопасить население теми дотациями, которые имеют право получить люди в зависимости от совокупного дохода семьи. Если оплата услуг превышает определенный процент от дохода семьи — в прошлом году было 17 процентов, в этом году мы сделали 14, семья получает дотацию. Но, допустим, мы скажем энергетикам, газовикам: «Все, мы вам не повышаем тарифы, вы нам надоели, мы ваши тарифы заморозим, превратим в нуль». Это можно сделать, но при одном условии — если государство будет поставлять топливо по любой цене, хоть бесплатно, но за свой счет, на электростанции, на газовые магистрали и так далее, тогда энергетики и газовики смогут и не повышать цену на свою продукцию. Рост тарифов в других отраслях промышленности, безусловно, влияет на повышение цены на продукцию и естественных монополий. Вот государство и балансирует, выбирая золотую середину. Вы подняли очень серьезный вопрос, и трудно двумя словами на него ответить. Но, повышая тарифы, мы в первую очередь думаем о потребителях, снижаем минимальные планки для льготников. В этом году мы ввели двуставочный тариф за электричество в зависимости от времени суток (ночь — день)…

— Для меня бы это было очень хорошо. Я «сова» и телевизор люблю смот-реть ночью…

— В условиях кризиса социальная защита населения должна быть на первом плане. Рост цен на коммунальные услуги планируется в пределах 32 процентов, у нас в Ярославском районе — до 47 процентов. Методика получения субсидий малоимущим гражданам очень сложна, поэтому они обращаются очень мало. Прокомментируйте эту ситуацию… Нельзя ли на федеральном, областном уровне сделать так, чтобы тарифы поднимались не так резко?

Сергей Владимирович Белов, Ярославский район.

— В среднем повышение тарифов планируется на 25 процентов. По долгосрочной программе, принятой год назад, планировался значительный рост тарифов в 2009 году, в 2010-м, в 2011-м. Дальше тарифы будут подниматься более плавно, с учетом инфляционных процессов — может быть, не больше чем на 5 процентов в 2011 — 2012 годах. Я думаю, что кризис к этому времени закончится — начнется мощное развитие страны. Сейчас же мы делаем многое, чтобы обеспечить социальную поддержку населения. В первом чтении Ярославской областной думой принят Социальный кодекс, в конце декабря будет принят окончательно. Мы старались соблюсти две вещи. Во-первых, чтобы рост тарифов не превышал рост доходов населения. В этом году это не удалось. Во-вторых, чтобы обезопасить малоимущих граждан, мы снизили планку для получения субсидий с 17 процентов до 14. А это сотни миллионов рублей из бюджета. Примерно с такими же воп-росами обращаются люди и к премьер-министру Путину: нельзя ли скорректировать рост тарифов с учетом кризисных вопросов? Сейчас эти вопросы прорабатываются в правительстве, и, надеюсь, мы получим обнадеживающие ответы, так как тарифы на энергию и газ регулируются государством.

— Тогда у меня предложение. Сейчас получается как: человек сначала заплатит полную стоимость, а потом, собрав все документы, доказав свое право на субсидию — процедура довольно сложная, получает назад часть средств. Пару лет назад была другая процедура: органы социальной поддержки это все рассчитывали, в расчетных листках сразу указывалась сумма льготы. Так было гораздо удобнее, и охват льготников был стопроцентный. Нельзя ли вернуться к этой системе?

— Сергей Владимирович, мы рассмотрим ваше предложение. Но по федеральному закону о реформе ЖКХ с 2010 года предусмотрено предоставление льгот по ЖКХ в денежной форме, и к этому надо готовиться.

— В своем выступлении Владимир Владимирович Путин сказал, что использование материнского капитала станет возможным уже с 2009 года, а не как ранее запланировано — с 2010-го. Хотелось бы узнать, как с этим делом будет обстоять в нашей области, есть ли уже какие-то постановления.

Марина Сергеевна Соловьева, работник сферы культуры.

— Этот вопрос исключительно федерального закона, и Владимир Владимирович сказал именно о том, что капитал материнский использовать в 2009 году было бы правильно, он хочет предложить его на рассмот-рение депутатам и надеется, что они его поддержат. Если правительство оперативно разработает проект закона, прохождение его в Думе будет недолгим.

— У меня вопрос по элект-рификации. У нас в селе столбы стоят еще деревянные и провода не меняли, наверное, с 60-х годов прошлого века. Если случается стихийное бедствие и упадет столб, его меняют на железобетонный. Трансформатор один на два села, у нас две пилорамы, церковь отапливается электричеством. В итоге у нас напряжение 180, а то и меньше. Мы писали в районные сети, нам обещали в этом году заменить в июне, потом в августе. После долгих хлопот наконец начали менять столбы, но выборочно. Потом опять все заглохло. Сейчас декабрь, где заменили столбы, где — нет, провода и трансформатор вообще не меняли — зима. Вчера хотели приехать, но так и не появились. Я хочу, чтобы вы подтолкнули их.

Валентин Алексеевич Олонцев, староста села Лютова Ярославского района.

— Вы правильно выбрали как толкача меня (смеется), который занимался электрификацией. Я все записал. Конечно, дело не в деревянных столбах. За границей, что меня удивляло всегда, столбы в основном деревянные. Тем не менее ваша правда есть…

— Я отец девяти несовершеннолетних детей, и двое детей у меня приемные из детского дома. 30 июня я был на приеме у Сергея Алексеевича Вахрукова, и он мне сказал, что коренным образом будет меняться оплата труда приемных родителей. Я бы хотел спросить у вас как у председателя областной думы, что изменилось в оплате труда приемных родителей. Вот уже полтора года ничего не меняется. У меня за двоих приемных детей 8 тысяч рублей «грязными»…

Петр Степанович Зеленый, Рыбинск.

— По мере бюджетных возможностей мы эту оплату повышаем. Бюджет в 2009 году в связи со сложившейся экономической ситуацией будет очень напряженный. Но мы решили после первого квартала его пересмотреть в сторону увеличения льгот.

— Мы участвуем в программе «Молодая семья». Будут ли какие-нибудь изменения?

Наталья Викторовна, Ярославль.

— Нет, по программе помощи молодой семье в приобретении жилья у нас на предстоящий год, как и в 2008 году, планируется выделить порядка 500 миллионов рублей, причем 75 — из областного бюджета, 75 — из местных бюджетов, 50 — из федерального, остальное — кредиты банков и собственные средства участников программы. Последним законом мы расширили круг молодых семей: раньше возраст ограничивался 30 годами, теперь — 35. Работу будем продолжать, молодым семьям, несмотря на все экономические сложности, помощь будет реальная. Но и вы будьте активнее.

{mospagebreak}

— Скажите, сохранятся ли с 1 января 2009 года льготы на проезд в общественном транспорте? И будут ли приниматься какие-нибудь меры для поддержания пенсионеров Ярославской области кроме государственного повышения пенсий?

Елена Васильевна, пенсионерка.

— Сохранятся в том же размере. Что касается поддержки ярославских пенсионеров, мы в первом чтении приняли Социальный кодекс, до конца года примем его во втором чтении. Там все социальные льготы, в том числе и для пенсионеров, прописаны и систематизированы. Беда в том, что многие люди, имеющие право на льготы, о них просто не знают. Сейчас проект кодекса можно посмотреть на сайте областной думы, а после принятия кодекс будет опубликован в печати.

— Не отменят ли в связи с кризисом празднование 1000-летия Ярославля?

Наталья Владимировна Щербак, Ярославль.

— Нет и нет! И еще больше добавлю. Президент России заявил, что юбилей Ярославля имеет большое значение для страны. Не сом-невайтесь, празднование 1000-летия не отменят.

— Почему ветераны труда Ярославской области не получают льготы на жилищно-коммунальные услуги? В других областях это есть. Можно ли надеяться на это в будущем?

Алексей Михайлович Гуляк, Пошехонье.

— У нас закон о ветеранах принят. Другое дело, есть категория ветеранов, которые работали по горячей сетке, которые выходили раньше на пенсию. Вот там у нас вопрос пока застопорился по той причине, что его надо доработать. А ветераны труда Ярославской области получают ежемесячную денежную выплату, и по проезду у них социальная услуга есть. Да, льгот на коммунальные услуги у них нет — очень сложно сейчас с бюджетом. Но это дело времени и наполнения бюджета. Будем рассматривать этот вопрос.

— У меня в деревне от родителей дом остался. 5 соток земли на заброшенном участке, которые уже несколько лет обрабатываю, сажая картошку, я хотел бы оформить в собственность или в аренду. Чиновники требуют сделать какое-то межевание, которое — удивительно! — стоит три с половиной тысячи рублей. В деревнях столько заброшенных земель, заросших бурьяном, десятки лет не обрабатываются! А чтобы узаконить 5 соток, надо потратить такие деньги, которые мне, пенсионеру, не под силу.

Виктор Григорьевич

Андреев, Ярославль.

— Есть закон, так называемая дачная амнистия, но вы под него не попадаете, поскольку вас нет в кадастровом реестре. Ничего не поделаешь, придется провести межевание — такой закон. Межевание необходимо делать в случае, если земля не находится на кадастровом учете либо владелец сам хочет уточнить границы своего участка в сторону увеличения или уменьшения. По закону межевание сейчас не является обязательным условием для регистрации собственности, если земля находится на кадастровом учете.

— Никак не могу добиться: что у нас за закон такой вышел от 9 июня 2007 года, указ президента? Мы живем три инвалида, сын — инвалид детства, лежачий. Был указ, что всем лежачим инвалидам 1-й группы и тем, кому за 80 лет, доплачивать по 600 рублей. В этом году был еще указ президента — еще добавить 600 рублей, значит, 1200 уже. Я в прошлом году задавала этот вопрос президенту. Мой вопрос к нему не попал, но был передан в Пенсионный фонд. Из Москвы, из Пенсионного фонда, мне ответили на трех листах, что все отослано в Пенсионный фонд Ярославской области. Из Пенсионного фонда Ярославской области мне пишут: в указе все правильно, но нужно найти такого человека, чтобы он не был ни пенсионером, ни студентом, не стоял на бирже, чтобы не имел никаких доходов. Я позвонила в Пенсионный фонд и спросила, подскажите, где мне найти такого человека. Я хожу с палкой, муж перенес два инфарк-та и инсульт, в этом году моему сыну сделали две операции, да еще инвалид детства… Как поступить, скажите.

Зинаида Дмитриевна Митрофанова, Углич.

 Зинаида Дмитриевна, по закону все правильно, но, учитывая неординарность ситуации, напишите на мое имя письмо, я постараюсь разобраться в вашем воп-росе.

Окончание. Начало на 4 — 5 стр.

— У нас в Переславле планируется для льготников полная оплата услуг с последующим возмещением на счета. Это создает существенные неудобства для ветеранов, среди которых много инвалидов. Во-первых, надо иметь дополнительные средства, чтобы сразу в полном объеме заплатить и ждать, когда будет перечисление. Во-вторых, как получить это возмещение? Для инвалидов очень сложно лишний раз куда-то идти. Мы просим оставить нам прежнюю систему оплаты.

Галина Николаевна Киреева, пенсионерка,

Переславль- Залесский.

— Галина Николаевна, порядок перечисления субсидий получателям устанавливается органами местного самоуправления, согласован с местной администрацией, коммунальными службами. А возмещение может производиться путем перечисления на банковский счет. Обратитесь к своим депутатам, наверное, можно решить этот вопрос на местном уровне.

— Виктор Викторович, как вы относитесь к изменениям в Конституции Российской Федерации — продлению срока президента и депутатов парламента?

Галина Павловна Федотова, Ярославль.

— Вполне положительно. Не считаю, что это какое-то существенное изменение в Конституции страны. Оно не затрагивает ни права, ни свободы, ни основные гарантии граждан. Это говорит о сроке полномочий президента и депутата. Мы сами, депутаты Ярославской областной думы, давно уже увеличили себе и губернатору срок пребывания до 5 лет. В самом деле, четыре года для такой страны, как Россия, президенту очень мало. Пять-шесть лет — это оптимальный срок, и согласен, что президент должен работать на год больше, чем Дума, чтобы не было разрыва во властной вертикали. Для России и шесть лет пролетят как одно мгновение. А в общем-то не важно, какой срок — лишь бы работали хорошо. Другое дело, и это очень важно, мы сейчас принимаем, что наконец-то правительство страны будет отчитываться перед верховным органом власти. Такого еще не было. Также ежегодно будет отчитываться и наше ярославское правительство перед областной думой.

— Нужна ли в области общественная палата? Ведь есть губернское собрание…

Ирина Федоровна Егорова, Некрасовский район.

— Общественная палата нужна. Она сейчас в стадии становления, как и демократия. Общественная палата — элемент развития демократии в обществе. Ведь руководство страны, региона должно быть подконтрольно обществу. В общественной палате собираются не политики записные, не представители партий, а уважаемые в обществе люди, мнение которых дорогого стоит. Их оценка ситуаций может существенно повлиять на решения властных органов. Поэтому я считаю, что общественная палата — крайне важная вещь для развития демократии. Там нет политического давления, этот орган не подотчетен никому. При общественной палате у нас создана комиссия, которая может оперативно влиять на ту или иную сложившуюся ситуацию, организовать проверку какого-то негативного события.

— Почему государство плохо регулирует тарифы естественных монополий на деле? Нефть подешевела — в США цена на бензин упала. У нас же совсем наоборот. Что же это за политика?

Елена Антонова, Ярославль.

— Потому что наши люди очень хорошо читали «Капитал» Маркса, а те только сейчас начали его читать. Мы давно знали, что если прибыль зашкаливает за 200 процентов — капиталистам и мать родная нипочем. В бизнесе должны быть этикет, сдержанность, совесть. В конце концов, должны работать законы рынка, соответствующие комиссии, государственные органы, антимонопольные службы. У нас все это работает еще неэффективно. Ждут, пока на них кто-то сверху не рявкнет. Для наших прибыль — все. Главное — хапнуть. Там нормальный бизнесмен никогда не кичится своим богатством. У наших отобрать прибыль — это страшное дело. Главное — у нас еще рынка хорошего нет. Научимся когда-нибудь…

— Почему наши власти не спасают ярославскую кондитерку? Столько лет она исправно работала, славилась своей продукцией. А сейчас прилавки магазинов заполнены привозными сладостями, от фабрики же ни продукции, ни налогов в бюджет…

Антон Александрович Захваткин, Ярославль.

— Вопрос для правительства области и силовых структур. Дума по закону не имеет права вмешиваться в споры хозяйствующих субъектов.

Прямая линия закончилась. Естественно, многие вопросы наших читателей повторялись, дублировали друг друга, иные носили сугубо личный характер, на них Виктор Рогоцкий дал конкретные ответы. Не удержались и мы, задали свой вопрос:

— Виктор Викторович, скоро зимние каникулы. Где отдыхать будете? На каком-нибудь теплом море?

— При такой зиме буду готовить огород под посадку. Шанцевый инструмент расчехлять. Надо было его вообще далеко не убирать. А серьезно — буду встречать Новый год дома, в семье.

На многие звонки председатель областной думы просто не успел ответить. Поэтому все вопросы можно направлять письменно в приемную по обращению граждан по адресу: Советская площадь, 1/19, или записаться на прием по телефону 30-50-43.

Алла ХАЧАТУРЯН.