В ряде районов области уже давно идет скупка сельхозугодий. Далекий от происходящего человек скажет: вот и хорошо, наконец-то крестьяне смогут получить за свои земельные паи хоть какие-то деньги. Мол, селяне имеют право распоряжаться собственностью по своему усмотрению. Ничего противозаконного в сделках купли-продажи земли нет. НО вся беда в том, что скупаются не конкретные земельные участки, а доли в общей долевой собственности.
В ряде районов области уже давно идет скупка сельхозугодий. Далекий от происходящего человек скажет: вот и хорошо, наконец-то крестьяне смогут получить за свои земельные паи хоть какие-то деньги. Мол, селяне имеют право распоряжаться собственностью по своему усмотрению. Ничего противозаконного в сделках купли-продажи земли нет.
НО вся беда в том, что скупаются не конкретные земельные участки, а доли в общей долевой собственности. А это, извините, уже вещь виртуальная, конкретных границ не имеющая! И, казалось бы, одинаковые по размеру куски долевой земли могут быть весьма различны по месторасположению, плодородию, а следовательно, и цене. И чем больше долей скупщик сумеет сосредоточить в своих руках, тем больше у него вероятность прибрать в собственность самый выгодный, самый аппетитный кусочек земли. Остальным же пайщикам в таком случае останется довольствоваться неудобицей, оврагами и болотами.
Сельхозугодия, арендуемые тутаевским ЗАО «Волна-2» и его дочерним предприятием «Агропартнер», раскинулись на правом берегу Волги. 35,5 тысячи гектаров земли сельскохозяйственного назначения достались крестьянам по указу президента в 1990-х годах совершенно бесплатно. И бывший совхоз-арендатор долгие годы, как и везде, безвозмездно выделял владельцам земельных паев сельхозпродукцию, технику для обработки участков, навоз, оплачивал за них земельный налог.
Но в ноябре 2007 года в районе появились деловые люди, начавшие скупку земель, в том числе и арендуемых «Агропартнером». На прямой вопрос, зачем им потребовалась крестьянская землица, они и сами толком ничего сказать не могли. Просто, видимо, состоятельным господам уже некуда больше вкладывать обесценивающиеся деньги, и они решили удобрять ими землю.
В такой ситуации очень много зависит от руководителей администрации районов и сельских поселений. Но, например, глава Константиновской сельской администрации Сергей Шишкин сам стал представлять интересы московских скупщиков и помогать им как можно скорее оформлять купленные доли. Как известно, чтобы ускорить решение вопроса, он даже пытался дать взятку должностному лицу из областного управления Роснедвижимости, за что был осужден Тутаевским городским судом. Не занял сторону земляков и крупнейшего в районе налогоплательщика и глава администрации муниципального района Ян Андреев.
В декабре 2007 года генеральный директор ЗАО «Волна-2» Рамзан Шаипов обратился к главе района с просьбой выдать разрешение на строительство комбикормового завода. Земля, на которой планировалось построить завод, находилась в долгосрочной аренде у предприятия, поэтому и приоритетное право на строительство было за ним. Заинтересованные руководители сразу бы пошли навстречу и поддержали начинание, но вместо помощи в ход пошли дополнительные административные барьеры. Ввод комбикормового завода дал бы жителям Фоминского, Константиновского да и самого Тутаева новые рабочие места, особенно в условиях финансового кризиса, и увеличил налоговые поступления в бюджет.
Скупщикам же тем временем удалось прибрать к рукам около 420 паев. И если бы «Волна-2» не выкупила в собственность 536 паев, то вообще осталась бы без земли. А без пахотных земель дочернее предприятие ООО «Агропартнер», которое содержит более тысячи коров, не считая молодняка, и где трудятся 120 человек, пришлось бы закрывать.
НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ земель у нас нет, — говорит генеральный директор ЗАО «Волна-2» доктор экономических наук Рамзан Хамидович Шаипов. — Она нам нужна и под посевы, и под строительство своего комбикормового завода. Москвичи же скупленную землю на берегу Волги хотят перевести под строительство коттеджей или сдавать нам же в аренду, чтобы получать постоянный доход. С таким предложением они ко мне уже приходили. А еще один столичный бизнесмен интересовался, действительно ли наша земля находится в собственности скупщиков, потому что они уже предлагали купить ее.
Сегодня скупщики земли в Тутаевском районе действуют под брэндом ООО «Партнеры Земли», которое позиционирует себя как специализированная компания для оказания услуг на земельном рынке с гибким подходом к клиентам.
Как показывает практика, порой земельные доли даже вовсе не покупаются, поскольку тогда их надо регистрировать, на что требуется время, а оформляются по доверенности на право управления паем или через дарение участков. Пока же все доверенности оформлены на одного из работников «Парнеров Земли» Александра Позднякова, и все деньги дольщиками получены от него.
Земельные бизнесмены идут на любые уловки. Потому что знают, если скупленную землю из сельскохозяйственной перевести в категорию «хозяйственных поселений» и отдать под коттеджную застройку, она сразу подскочит в цене в разы. Правда, пока закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» существенно ограничивает возможности такого «земельного передела» в отношении сельхозземель.
Бесконтрольной скупкой земли, когда она без перевода из категории сельхозугодий отдается под строительство домов, было обеспокоено и руководство области, создавшее специальную комиссию, занимавшуюся всеми фактами подобных злоупотреблений.
И тем не менее факт остается фактом: без уведомления ЗАО «Волна-2» скупщики тутаевских земель по своему усмотрению уже подготовили план границ земельных участков, выделенных в счет земельных долей, и прибрали к рукам участок, где Шаипов планировал возвести комбикормовый завод. Более того, в ходе кадастровых работ, выполненных и оплаченных ООО «ЗемСоюз», «Волне-2» осталась только неудобица, которую людям, работающим на земле, а не перепродающим ее, обработать будет весьма затруднительно. Так, например, оставшиеся полосы вдоль дорог и газопроводов технике не вспахать, не скосить, даже толком не развернуться, не говоря уже о выпасах и прогонах скота.
В связи с тем, что такое межевание проведено с нарушением законов о землеустройстве, об обороте земель сельхозназначения и государственном кадастре, в постановке на учет участков, захваченных непрошеными гостями, было отказано. И это несмотря на административный ресурс со стороны управления Роснедвижимости. Сейчас рейдеры пытаются добиться своего через суд.
Вывод один: если руководство Тутаевского муниципального района и дальше будет отдавать предпочтение пришлым «землевладельцам», то дни сельского хозяйства в районе сочтены.
Сергей БЕЛКИН.
