4 марта в редакции газеты «Золотое кольцо» состоялась прямая линия с начальником управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии Ярославля Надеждой Биочино. За два часа Надежда Львовна и ее коллеги из департамента городского хозяйства ответили на многие вопросы, касающиеся компенсации по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, а также тарифов ЖКХ. Сегодня мы публикуем наиболее актуальные вопросы и ответы на них.
4 марта в редакции газеты «Золотое кольцо» состоялась прямая линия с начальником управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии Ярославля Надеждой Биочино. За два часа Надежда Львовна и ее коллеги из департамента городского хозяйства ответили на многие вопросы, касающиеся компенсации по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, а также тарифов ЖКХ. Сегодня мы публикуем наиболее актуальные вопросы и ответы на них.
КАК ПОЛУЧИТЬ КОМПЕНСАЦИЮ
— Здравствуйте, Надежда Львовна! Хотелось бы узнать из первых уст, что такое монетизация льгот на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг? Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
Алексей НЕРОВНОВ,
ул. Зеленцовская.
— Монетизация — это перевод мер социальной поддержки населения на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг из натуральной формы в денежное выражение. Как вы знаете, льготники оплачивали жилищно-коммунальные услуги за вычетом положенных им льгот. А с 2010 года в квитанциях указана стопроцентная плата за жилищно-коммунальные услуги. Положенные льготы в виде денежных эквивалентов (денежных сумм) перечисляются либо на расчетные счета в банках, куда поступают пенсии или другие положенные выплаты от государства, либо на почту, где их можно будет получить, например, вместе с пенсией или дополнительно. Важно отметить, что в январе льготники получили опережающую выплату, а в последующие месяцы так: за фактические расходы января — в феврале, в марте — за февраль и т. д.
— А почему возникла необходимость очередной монетизации льгот? Чем старая-то система льгот была плоха?
Вячеслав Сергеевич ЗАХАРОВ,
Б. Полянки.
— Это требования федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 года «О фонде содействия реформированию ЖКХ». В соответствии со статьей 14 этого закона необходимо выполнить определенный перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда (в том числе на ремонт домов и переселение из ветхого и аварийного жилья). По этой причине не позднее 1 января 2010 года в Ярославской области необходимо подготовить нормативные правовые акты, предусматривающие установление на основании федерального и регионального законодательства мер социальной поддержки граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в денежной форме.
— А еще я запутался с компенсацией по льготе. За январь получил ее в размере 464 рублей, а за февраль — 762 рубля. Как это понять?
— Просто в январе вы получали опережающую компенсацию из расчета фактического потребления коммунальных услуг за декабрь 2009 года и тарифов ЖКУ 2010 года. А в феврале — за фактические расходы января. Суммы в итоге получились разные.
— Хотелось бы уточнить, какие категории граждан имеют право получать денежную компенсацию?
Виктор Олегович СЕЛЕЗНЕВ.
— Список тех, кто может получать компенсации, довольно большой — в нем около 60 категорий граждан: федеральные и региональные льготники. Так, к федеральным льготникам относятся инвалиды, чернобыльцы, семьи с детьми-инвалидами, участники Великой Отечественной войны, вдовы, блокадники и так далее. К региональным льготникам относятся ветераны труда РФ, репрессированные граждане, члены многодетных и приемных семей…
— Подскажите, куда мне идти и какие документы необходимо предоставить для того, чтобы получить денежную компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг?
Мария ПРОВОТОРОВА,
пенсионерка.
— Если льгота уже оформлена и гражданин получает ее в настоящее время, то никуда идти и ничего оформлять не надо. А если право на льготы возникло до 31 декабря 2009 года, то оформление льгот осуществляется, как и прежде, самим гражданином в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги (в линейных участках это льгота по квартплате, в сбытовой компании — льгота на свет, в «Яррегионгазе» — льгота на твердое топливо или сжиженный газ и так далее).
Для граждан, желающих получать право на льготы с 1.01. 2010 года, оформление осуществляется в органах социальной поддержки населения по месту жительства при предоставлении следующих документов: паспорта; документа, подтверждающего право на льготу (справка МСЭК, или удостоверение «Ветеран труда», или другие); пенсионного удостоверения; документа, подтверждающего характеристику жилья; справки о составе семьи; справки органов соцзащиты с места жительства о неполучении гражданином компенсации по месту жительства в случае регистрации льготополучателя по месту пребывания; разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных, если льготополучатель является несовершеннолетним или признан в установленном порядке недееспособным (ограниченно дееспособным).
— А если человек прописан в одном месте, а фактически проживает в другом, будет ли он получать выплаты?
Олег Николаевич ЕРШОВ,
ул. Жукова.
— Да, на законных основаниях. Но нужно учитывать, что компенсационные выплаты будут предоставляться и выплачиваться льготополучателю по услугам (отопление и содержание и ремонт жилья) по месту его постоянной регистрации, а по услугам водоснабжения, водоотведения, газоснабжения — по месту временной регистрации.
— У меня еще вопрос. Как быть, если в семье несколько льготников? Наши льготы будут суммированы или каждый получит их отдельно?
— Каждый льготник получит выплаты индивидуально на расчетный счет в банке или на почте по ведомости.
— Надежда Львовна, я получаю пенсию 15-го числа каждого месяца. Когда по срокам мне должны перечислять денежную компенсацию?
— Обычно пенсию граждане получают с 1-го по 24-е число каждого месяца в свой определенный день. Поэтому все те, кто по графику получает выплаты с 11-го по 24-е число, будут одновременно получать и компенсацию. А вот те, кто получает пенсию с 1-го по 10-е число, получат компенсацию по особому графику доставки в другой день, в период с 11-го по 24-е число каждого месяца. Проще говоря, указанные получатели дважды в месяц могут ожидать своего почтальона: один раз — с пенсией, второй раз — с компенсацией. Если второй раз по какой-либо причине компенсация не была доставлена (например, получателя не оказалось дома), деньги можно получать ежемесячно с
25-го числа по последний день месяца в самом почтовом отделении.
— А несут ли льготополучатели какую-либо ответственность?
Валентина ГРИГОРЬЕВА.
— Да, прежде всего за предоставление сведений об изменении состава семьи, места жительства, оснований предоставления мер социальной поддержки и других обстоятельств, влекущих утрату права на получение мер социальной поддержки или изменения ее размера в течение 14 дней с момента наступления этих изменений. В случае непредоставления такой информации и необоснованного получения компенсации эти средства должны быть возвращены льготополучателем органам социальной поддержки на основании направленного в его адрес извещения. Если же льготополучатель получил излишнюю сумму, то необоснованно полученная компенсация будет учитываться при начислении будущей компенсации, то есть в следующем месяце выплата будет меньше. И, безусловно, льготополучатели обязаны вовремя оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Собственно, с этой целью и вводится упреждающий характер выплаты.
— Куда мне обращаться по вопросам расчета сумм? А то я совсем запуталась, когда и сколько денег мне получать положено.
Марина Ивановна СЕРГЕЕВА.
— Ответственность за правильность расчета сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и своевременность предоставления информационных сведений органам социальной поддержки несут ресурсоснабжающие организации: «Управдомы», ТСЖ или ЖСК, сбытовая компания… Эти же организации обязаны в соответствии с постановлением правительства Ярославской области от 28.10.2009 года N 1070-п информационно в платежках указывать размер компенсационных выплат. Следует отметить, что общая сумма компенсации будет складываться из всех положенных льгот: за квартплату плюс свет и так далее.
— Объясните, почему тысячи ярославцев не получили компенсацию вовремя? Связано ли это с плохой подготовкой к ее проведению?
— К сожалению, у нас возникли проблемы со сверкой данных по льготополучателям с линейными участками. Так получилось, что линейные участки крайне плохо сверяли поданные нами сведения и возвращали неподтвержденные списки. В результате без компенсации чуть не остались многие льготники, которые по какой-то нелепой причине не были занесены в базу данных.
Вторая причина — в сбое новой компьютерной программы, с которой мы работаем. Это программа перепутала банк с почтой, и деньги, соответственно, поступали не по назначению. Скажем, человек шел получать компенсацию на почту, а его средства оказывались в банке. Людей, которым не выдали вовремя первую выплату, у нас оказалось около 8 тысяч человек. Но в марте все выплаты должны быть произведены в срок и уже без сбоев.
Указанным гражданам, не получившим денежную компенсацию по не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка, не оказалось дома, когда приходил почтальон и т. п.), при обращении с заявлением в уполномоченные органы денежная компенсация назначается и выплачивается за весь период, предшествующий обращению.
— Скажите, если человек не платит за квартиру, положены ли ему льготы?
Вячеслав МАРКОВ.
— При двухмесячной и более задолженности по квартплате гражданин лишается права получать компенсацию на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг. Льготники должны платить за электроэнергию ежемесячно. Если льготополучатель не заплатит за свет, то ему не погасят льготу. Компенсация начисляется только за оплаченную услугу.
— Квартира, в которой я проживаю, полностью оформлена на меня. Но в ней прописана еще моя мама. Может ли она получать компенсацию?
Ирина Александровна ИВАНОВА.
— Да, ваша мама имеет право на денежную компенсацию и может получать ее по месту постоянной или временной регистрации. А на кого оформлена квартира, в данном случае не имеет никакого значения.
— Я получаю льготу за умершего сына — ветерана войны в Афганистане. Первый раз получила 1101 рубль, во второй — 1050 рублей. Почему возникла разница?
Галина Николаевна ФЕДОТОВА,
пр. Авиаторов.
— Дело в том, что опережающая льгота, которую получили граждане в январе 2010 года, была рассчитана по затратам декабря 2009 года c применением тарифов 2010 года. Февральская льгота — исходя из объема января, а мартовская — февраля и так далее. Именно поэтому с учетом разницы в затратах энергоресурсов и получаются разные суммы выплат.
— Я знаю, что компенсацию перевели на имя моей дальней родственницы Антонины Александровны Семеновой. Могу ли я за нее получить деньги, если да, то где?
Авангард Петрович САГУЛИН,
ул. Володарского.
— Вы можете получить компенсацию за свою родственницу по доверенности на почте или через Сбербанк.
— Здравствуйте! С вами говорит Нина Николаевна Гейкина с улицы Гагарина. Я хотела бы выяснить, почему не получила компенсацию за электроэнергию.
— А когда вы получили вторую выплату?
— 23 февраля мне принес ее почтальон. В ведомости значилась сумма — 1162 рубля.
— А что вышло в квитанции на квартплату?
— Там на 22 рубля меньше.
— Значит, ваша компенсация за электроэнергию рассчитана так: 1162 рубля минус сумма, которая значится в квитанции на оплату квартиры.
— Более или менее понятно. Тогда у меня еще вопрос: имеет ли право почтальон брать деньги за доставку компенсации?
— Да что вы! Конечно, нет!
— А мне соседка сказала, что ей почтальон выдала сумму, меньшую, чем прописано в ведомости. А разницу взяла себе за доставку.
— Это нарушение! Мы записали ваш адрес и обязательно разберемся в ситуации.
— Я десять лет отработал на шахте «Центральной» в Норильске. Сейчас проживаю в Ярославле. Первый раз получил компенсацию в размере 3250 рублей, затем — 6543 рубля. Считаю, что для человека, трудившегося на опасном и вредном производстве, это очень мало. Но мне объяснили, что больше я мог бы получить только в том случае, если бы отработал на шахте не менее 15 лет. По закону ли это?
Владимир Филиппович
ГРИГОРЬЕВ, ул. Гоголя.
— Думаю, в данном случае вы путаете компенсацию с пенсией. Если возникают вопросы, обратитесь в Центр социальных выплат города Ярославля и Пенсионный фонд. Там вам помогут разобраться, в чем дело.
Увы, многие граждане пока еще не до конца понимают суть монетизации, например, путают пенсию с компенсационными выплатами. Отсюда всевозможные недоразумения и расхождения в получении сумм. Мы со своей стороны делаем все возможное, чтобы довести до ярославцев необходимые сведения, облегчить и упростить процедуру получения льгот. Но хочется, чтобы и горожане были более внимательными.
— Вчера мне прислали квитанцию по квартплате на сумму 2984 рубля. Компенсация составила 766 рублей. А за январь была оплата в размере 2959 рублей, компенсация — 1366 рублей. В чем причина разницы сумм? Я имею три льготы. Квартира находится в собственности, в ней прописаны еще два человека.
Юрий Иванович МИЛИЦЫН.
— Судя по всему, когда вы получили упреждающую выплату в январе, у вас была компенсация 1366 рублей на всю семью. Это неправильно. За январь компенсацию начислили конкретно на вас.
Хочу отметить, что инвалидам льготы по содержанию и ремонту жилья, находящегося в собственности, не полагаются. А ветеранам труда льготы предоставляются: по содержанию и ремонту жилья, вывозу мусора, пользованию лифтом (в пределах социальных норм жилья).
— Алло! Это Надежда Львовна?
— Да!
— Здравствуйте, я инвалид войны. В январе мне начислили компенсацию в положенном объеме — 50 процентов оплаты за все услуги ЖКХ. А в феврале получил квитанцию и обратил внимание, что компенсация сделана из расчета не на семью, а только на одного человека. Почему?
Юрий Иванович Шалов, чернобылец, ветеран военной службы, инвалид II группы.
— А у вас в семье есть еще льготники?
— Нет.
— Тогда льгота должна начисляться только на вас, а не на всех членов семьи. Видимо, в январе вам предоставили завышенную компенсацию, не в соответствии с нормативными документами. А в феврале льготу на оплату коммунальных услуг привели в соответствие.
— У нас в квартире проживают трое льготников — ветеран труда и два инвалида. Жилье находится в собственности, общая площадь — 91 кв. м. Каким образом им начисляется компенсация?
Сергей Григорьевич ИВАНОВ.
— Инвалидам полагается компенсация на оплату отопления — 50 процентов от занимаемой жилплощади. Но у них нет льгот на оплату содержания и ремонт жилья. А у ветерана труда эта льгота есть, рассчитывается она в пределах социальной нормы жилья. Для одинокого льготника эта норма — 33 кв. м, для двоих — 42 кв. м, для троих и более — 18 кв. м. В данном случае это 18 кв. м. Таким образом, ветеран получит льготу на оплату содержания и ремонт жилья — 50 процентов от 18 кв. м. А за газ, воду и водоотведение каждый льготник получает 50 процентов в пределах норматива потребления. Если в квартире стоит счетчик на воду, инвалиды получают льготу на весь объем потребления по счетчику.
— Мы с мужем инвалиды по зрению. Почему мы получаем только льготу по свету, а по газу — нет?
Татьяна Федоровна ЯНИКОВСКАЯ, ул. 4-я Пятовская.
— Вы проживаете в частном секторе? Тогда, если вы являетесь льготниками, вам положена и компенсация по газу, по факту предоставления сведений за оказанную услугу.
ПРО ТАРИФЫ И ОДН
— Я считаю, что постоянно переплачиваю за электроэнергию. Показания по счетчику — 2,5 кВтч, а по квитанции — 5,28 кВтч. Можно ли разобраться, в чем дело?
Тамара Егоровна ПОПОВА.
— Скорее всего, при расчетах в данном случае учитывается потребление электроэнергии на общедомовые нужды.
— А как осуществляется расчет платежа за электричество с учетом ОДН?
— Определение количества электроэнергии, потребляемой жителями многоквартирного дома, происходит на вводе сетей в дом с помощью установленных общедомовых приборов учета — счетчиков. Если таковых нет, их придется установить. Согласно жилищному законодательству за весь учет несут ответственность собственники. Но сегодня пока еще сетевые компании продолжают оказывать содействие собственникам и за свой счет организуют весь учет на вводе в дом. Кстати, в одном доме может быть не один, а несколько счетчиков — один ввод стоит порядка 20 тысяч рублей. А в новых домах, которые построены недавно, весь учет уже организован — как расчетные счетчики, так и контрольные заблаговременно установлены.
В соответствии с 307-м постановлением распределение общедомовых нужд между всеми жителями дома осуществляется пропорционально потреблению электроэнергии каждым абонентом по индивидуальным приборам учета. При правильном учете проблем возникнуть не должно.
— Добрый день. Меня зовут Ирина. Я живу на первом этаже 9-этажного дома. Лифтом не пользуюсь, но платить за него почему-то должна. Справедливо ли это?
— По сути, вы платите за лифт не потому, что им пользуетесь или не пользуетесь, а потому, что это обязанность собственников по содержанию общедомового имущества. А лифтовое имущество относится к общему. По статье 35 Жилищного кодекса РФ, все собственники должны нести бремя по содержанию этого имущества.
— У меня в квартире стоят счетчики на горячую и холодную воду. В квитанции за январь сумма была явно завышена: нам объяснили, что это якобы из-за перерасхода горячей воды. И мы должны доплачивать. Ничего понять не можем!
Галина Анатольевна.
— А общедомовой прибор учета в доме стоит?
— Я не знаю.
— Думаю, что да. В этом все и дело. Вы оплачиваете не только показания индивидуальных счетчиков, но и те расходы, которые затрачиваются на общедомовые нужды.
— Надежда Львовна, а почему так выросли тарифы на коммунальные услуги?
Валерий УХАБЦЕВ, ул. Ньютона.
— Конечно, вполне понятны определенные социальные волнения, вызванные повышением тарифов на коммунальные услуги. Но ситуация в нашем городе и области в данном случае по сравнению с другими регионами не такая взрывоопасная. По уровню повышения тарифов мы где-то в середнячках. В среднем по Ярославлю тарифы поднялись на 12,9 процента — это предельный индекс изменения платы гражданам за коммунальные услуги.
— А была ли на самом деле такая острая необходимость повышать тарифы?
— К сожалению, была. Прежде всего она обоснована тем, что ресурсоснабжающим организациям необходимо тоже окупать свои затраты.
— Я отношусь к тем, кому положена компенсация по коммунальным платежам. ЖКХ в счете все присылает верно. Но за январь мне выдали компенсацию не полностью. Каковы официальные причины такой неразберихи? Можно ли как следует наладить работу отдела по социальному обеспечению Кировского района Ярославля, а то там очереди в шестьдесят и более человек, невозможно попасть на прием?
Виктор Семенович Русалович,
ул. Володарского, д. 22.
— Как мы уже говорили, в январе действительно по различным причинам не все льготники получили компенсации. Но сейчас ситуация нормализовалась. А что касается отдела по соцобеспечению Кировского района, то очереди там были из-за проблем, возникших с получением компенсаций. Когда вся система начнет работать слаженно, надеюсь, очередей не будет.
В заключение, обращаясь к жителям Ярославля, я хочу призвать всех льготников с пониманием отнестись к нововведениям и в случае необходимости обращаться за компетентной информацией:
• в управление по социальной поддержке населения, телефон приемной
72-87-53.
• в муниципальное учреждение «Центр социальных выплат» города Ярославля, телефон 40-98-72.
• в районные инстанции:
Дзержинский район — 55-50-83
Заволжский район — 24-48-36
Кировский район — 74-52-20
Красноперекопский район — 40-44-85
Ленинский район — 40-90-87 или 40-90-97
Фрунзенский район — 40-93-24 или
40-93-44
Светлана ПАСХИНА.
