Председателю правительства Российской Федерации Фрадкову М. Е.Председателю Государственной думы Российской Федерации Грызлову Б. В.Уважаемые Михаил Ефимович, Борис Вячеславович!Инвалиды города Переславля-Залесского обращаются к вам с просьбой защитить нас от ущемления наших прав в связи с реализацией законов N 122-ФЗ и N 188-ФЗ (новый Жилищный кодекс).
Суть проблемы заключается в том, что инвалиды, проживающие в приватизированных квартирах, получили квитанции ЖКХ за май месяц, в которых сумма платежа оказалась увеличенной (в зависимости от площади квартиры) на 110-180 рублей, это при том, что с 1 февраля тарифы ЖКХ в нашем городе возросли на 25,5 процента. Борис Вячеславович, теперь мы поняли смысл вашей крылатой фразы о том, что граждане не обязаны знать весьма сложный закон N 122-ФЗ, его надо разъяснять. Вот нам и разъяснили в администрации города, откуда взялись эти дополнительные удержания. По старому Жилищному кодексу (ст.5, 1983 г.) весь жилищный фонд подразделялся на государственный, общественный, фонд ЖСК и индивидуальный. В новом кодексе (ст.19, п. 2, 2004 г.) другое деление: частный, государственный и муниципальный. В связи с тем, что в Жилищном кодексе 1983 года не было понятий частного и муниципального жилищного фонда, все приватизированное жилье относилось к государственному жилищному фонду. В первоначальной редакции ст. 17 закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» записано: «… инвалидам… предоставляется скидка не ниже 50 процентов квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда)», исходя из чего инвалиды платили и за квартирную плату, и за услуги ЖКХ 50 процентов. Законом № 199-ФЗ на основании закона № 122-ФЗ ст.17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» внесены изменения, в том числе и в вышеперечисленный абзац. Его новая редакция: «… инвалидам… предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилого фонда)». Таким образом, новым Жилищным кодексом приватизированные инвалидами квартиры отнесены к частному жилищному фонду, а по новой редакции ст.17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» ремонт жилья и содержание жилья вошли в определение жилого помещения, следовательно, инвалиду за ремонт и содержание жилья необходимо платить 100 процентов. Из вышеизложенного следует, что дополнительные поборы с инвалидов в полной мере соотносятся с предложенными правительством и принятыми Государственной думой законами. А где же мораль, нравственность и, в конце концов, совесть и членов правительства, и наших депутатов, голосовавших за эти законы. Благодаря пресловутому закону № 122-РФ инвалиды и так уже потеряли 50 процентов оплаты за телефон, 50 процентов оплаты за радиоточку, 50 процентов оплаты стоимости билета в поездах дальнего следования раз в год. Полностью лишены прав на бесплатное зубное протезирование, на получение транспортных технических спецсредств по льготной цене. Из-за перераспределения собираемых налогов в пользу федерального центра бюджеты области и города становятся все более дефицитными. Губернатор области вынужден отменить ежемесячную сторублевую помощь на бензин инвалидам, имеющим специальные технические средства, и 85 рублей стоящим на очереди за их получением. По той же причине мэр Переславля отменил выделение средств на бесплатное обеспечение шприцами инвалидов, больных сахарным диабетом. Неужели этого мало? И вот опять: отдай, инвалид, еще 110-180 рублей. Для кого-то это копейки, но для нас, инвалидов, это деньги. При этом новые законы в части стопроцентной оплаты за содержание и ремонт жилья не коснулись других категорий льготников: ни федеральных, ни региональных. Отчего же инвалидам, проживающим в приватизированных квартирах, такая честь? Мы выступаем против ущемления прав части инвалидов, проживающих в приватизированных квартирах, против дополнительных поборов с самой незащищенной части населения. Инвалиды города Переславля-Залесского настоятельно просят вас принять решение о сохранении 50 процентной оплаты за жилье в полном объеме для всех инвалидов. Для нас очевидно, что вышеперечисленные законы приводят к вытеснению инвалидов из их квартир, к деприватизации жилья. Нас интересует, почему не выполняется указание президента Российской Федерации: «… любой закон должен улучшать, по крайней мере, не ухудшать, положение граждан в РФ». Или инвалиды уже не граждане? Очевидно, что инвалиды и власть по-разному понимают слова президента: «Нравственное состояние общества определяется его отношением к своим инвалидам». Просим вас уведомить о принятом вами решении. Обращение принято на заседании президиума правления переславль-залесского отделения ВОИ 24 июня 2005 года.
