Депутаты государственной думы области получили от администрации проект закона об областном бюджете на 2008 год и необходимые для его рассмотрения документы. Жизнь ярославцев в будущем году расписана на 443 листах в таком объеме Белый дом бюджетный законопроект и прилагаемые к нему материалы слугам народа еще никогда не представлял.
Основные параметры главного финансового документа выглядят следующим образом. Общий объем доходов 24 миллиарда 833,5 миллиона рублей, общий объем расходов 26 миллиардов 296,8 миллиона рублей, дефицит 1 миллиард 463,4 миллиона рублей. Планируется, что в консолидированный бюджет (это областной и муниципальные бюджеты) поступит 31,4 миллиарда рублей на 15 процентов больше, чем в нынешнем году. В структуре же собственных доходов областной казны преобладает налог на прибыль организаций 34 процента. Налог на доходы физических лиц немного меньше 24 процента, налог на имущество 17 процентов и акцизы 16 процентов. Вместе с тем чиновники отмечают, что «негативное влияние на исполнение рассчитанного прогноза могут оказать оспариваемые в суде решения налоговых органов по актам проверок в сумме около 500 миллионов рублей». Предельный размер заимствований законодателям предлагается утвердить в размере пяти миллиардов ста миллионов рублей, а объем государственного долга области увеличить с 8,6 до 10,1 миллиарда рублей. На его обслуживание, по подсчетам ярославских финансистов, потребуется 636 миллионов рублей. На стройки, включенные в областную адресную инвестиционную программу, намечается выделить более двух миллиардов четырехсот миллионов рублей. Да еще на 800 миллионов за счет федеральной адресной инвестпрограммы будут профинансированы строительство обхода Ярославля с мостом через Волгу и сооружение и реконструкция еще двух автодорожных объектов в Некоузском, Угличском и Мышкинском районах. Количество областных целевых программ остается прежним 49. Хорошо хоть, новых не добавили, но, очевидно, было бы лучше, если бы сократили ряд программ, которые все равно из года в год не получают полноценного финансирования и только создают видимость заботы чиновников о какихто направлениях работы да распыляют не ахти какие значительные возможности областной власти.
Уже сегодня можно говорить о том, что федеральный центр сделал первый шаг по переводу Ярославской области из регионовдоноров в число дотационных субъектов Федерации. Как отмечено в пояснительной записке к бюджетному законопроекту, нам определена дотация из федерального бюджета в размере 613,1 миллиона рублей «в связи с тем, что в 2008 году Ярославская область как субъект РФ отнесена к числу дотационных, так как изменился порядок расчета бюджетной обеспеченности на уровне Российской Федерации».
Ну а всего Федерация от своих щедрот в будущем году отвалит области на дотации и различные субсидии 4 миллиарда 103 миллиона рублей. По правде говоря, не так уж и много. Поскольку хорошо известно, что забирает федеральный центр с нашей территории в свою казну в разы больше. Так что дотационными нас делают хоть и по закону, но искусственно!
