Два последних года областные и городские власти сотрясают воздух дебатами о вреде, который наносит ярославцам игорный бизнес. Оно и конечно, страдают не только общественная нравственность, права и интересы определенной категории населения, но и кошельки граждан, в основном не самых богатых, ухудшается криминогенная обстановка.
Возникает огромное количество других социальных и экономических проблем.
ПО НЕКОТОРЫМ сведениям, Ярославль по количеству игорных заведений стоит в первой десятке российских городов после Москвы и Петербурга. По данным заместителя губернатора Ярославской области Вячеслава Блатова, в области на начало года насчитывалось 14 казино, девять из которых в Ярославле, два игровых центра, 187 залов. (На самом деле сколько их существует точно, пожалуй, не знает никто, даже воротилы игорного бизнеса.) По итогам проверок их правоохранительными органами в прошлом году было возбуждено семь уголовных дел, в основном за уклонение от уплаты налогов. Сумма неуплаченных налогов составляет 3 миллиона 295 тысяч рублей.
С начала 2007 года в стране действует федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», согласно которому субъекты Федерации должны были принять решение упорядочить этот бизнес. В Ярославле после долгих препирательств областных депутатов, многие из которых ратовали за то, чтобы вывести этот бизнес за городскую черту, игорные заведения благополучно уцелели, хотя ящики, именуемые в народе однорукими бандитами, убрали с улиц, из магазинов и прочих общественных заведений. Согласно новым правилам площадь в игорных залах должна быть не менее 100 квадратных метров с установкой не менее 50 игровых автоматов, настроенных так, что только 10 процентов выигрыша поступает в пользу заведения, а остальные 90 процентов — в пользу игрока.
Новый закон никого не обрадовал — ни власти, ни предпринимателей. Власти побоялись потерять налоговые вливания в бюджет от игорного бизнеса, владельцам крупных казино пришлось в срочном порядке наводить у себя в бизнесе порядок, а вот для владельцев небольших игорных залов, многие из которых себя только гордо мнят таковыми, законный выход оказался только один — продать бизнес, и один выход незаконный — уйти в тень. Что они успешно и сделали.
С 1 июля 2007 года владельцы крупных игорных заведений получили разрешение и добросовестно платят налоги. Однако вместо того, чтобы работать по закону и пополнять бюджет своих территорий, они вынуждены вести упорную борьбу с мелкими, но назойливыми конкурентами, которые уводят и клиентов, и деньги. Официально работающие залы несут убытки. Но самое главное, мелкие дельцы уходят от налогообложения. А в бюджет Ярославской области на 2007 год заложено около 300 миллионов рублей именно от игорного бизнеса. Если дело так пойдет и дальше, денег этих бюджету не видать.
На самом деле, несмотря на все проверки и усиленный контроль, беспредел с игровыми точками продолжается, и весьма успешно. Мы провели собственное расследование только в некоторых районах Ярославля и выяснили следующую картину. Маленькие и сверхмаленькие залы продолжают работать на мизерных площадях и с незарегистрированными автоматами. Территориальные администрации, призванные контролировать этот бизнес, скорее, потворствуют их процветанию. Есть подозрения, что накануне проверок именно оттуда идет информация о предстоящей облаве, потому что на момент приезда контролирующих лиц из залов вывозятся автоматы — и все шито-крыто.
Так, сеть игорных залов фирмы «Империя» в Дзержинском и Красноперекопском районах открылась после выхода федерального закона, практически незаконно. В том же Дзержинском районе игорный зал «Бонус» имеет 24 аппарата. На время проверки аппараты вывозятся за пределы заведения. 11 аппаратов не работали — видимо, их не успели подключить. «Mega Boom» проверяли 8 октября. Все аппараты были вывезены, а 10 октября имеющиеся у заведения 23 аппарата снова работали с 12-00 до 1-00. Периодически на время проверок закрывается зальчик «Black Jacf» на улице Труфанова. В зале 20 аппаратов. В центре Ярославля игорное заведение имеет 20 — 30 аппаратов. Действия владельцев аналогичны. Зал «Джокер» на «пятерке» время от времени утаивает от проверяющих свои 16 аппаратов. В Заволжском районе, на проспекте Машиностроителей, игорное заведение работает даже без вывески и рекламных щитов. Перечислять можно долго — все эти и подобные заведения имеют площади, далекие от предписанных размеров. Можно смело утверждать, что доходы, которые они незаконно срубают, более чем приличные. По некоторым данным, они составляют 20 — 30 тысяч долларов ежегодно. С каждого автомата владелец должен по ярославскому закону заплатить налог в размере 7,5 тысячи рублей. Вот и считайте, какие деньги выгребаются не только из кошельков трудящихся, причем не самых богатых (богатые туда не ходят), но и из бюджета. Например, в прошлом году с дельцов игорного бизнеса была взыскана арбитражными судами задолженность в 20 миллионов рублей.
Все великие капиталисты всегда считали и продолжают считать, что бизнес надо делать чистыми руками. У нас же пока беспредел.
